[an error occurred while processing this directive]

404 Not Found

Not Found

The requested URL /cgi-bin/time2.cgi was not found on this server.

Additionally, a 404 Not Found error was encountered while trying to use an ErrorDocument to handle the request.



 
 



ПЕРВАЯ | НОВОСТИ | ПОЛИТИКА | БИЗНЕС | ФИНАНСЫ | ОБЩЕСТВО | КОММЕНТАРИИ | КУЛЬТУРА | АФИША | НАУКА | СПОРТ | АВТО
ВЫБОРЫ-07 | ПОЛОНИЙ | МАНЬЯК | ЭКСТРИМ | ТЕХЗОНА | ЖИЛПЛОЩАДЬ | ОТДЫХ | ДЕНЬГИ | ОБРАЗОВАНИЕ | СТИЛЬ | ФУТБОЛ РОССИИ | КУБОК УЕФА | СОЧИ'14 | ЛИГА ЧЕМПИОНОВ





Предпринимателям разрешили
травить и поджигать



Иллюстрация - «Газета.Ru»




Текст: Ирина Алешина  Иллюстрация - «Газета.Ru»

В четверг правительство приняло решение запретить милиции, пожарникам, санитарным инспекторам и другим проверяющим останавливать работу предприятий без решения суда. Предприниматели радуются. Эксперты же полагают, что коррупцию это не остановит, а защиту потребителя только ослабит.


Правительство России на очередном заседании в четверг одобрило изменения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с поправками, которые кабинету министров представил министр юстиции Юрий Чайка, 1 октября должна быть полностью прекращена возможность приостановления деятельности предприятий во внесудебном порядке. Впредь контрольно-надзорные органы смогут приостанавливать деятельность юридических лиц и предпринимателей исключительно по решению суда.

В законопроекте предусматривается, что деятельность предприятия может быть приостановлена только «в исключительных случаях, если есть непосредственная угроза жизни людей или техногенной катастрофы». И все равно – не более чем на 48 часов.

 

 

Кроме СЭС и МВД, сегодня проверить предприятие имеют право налоговая, пожарная, административно-техническая, экологическая инспекции, соцстрах, Госстандарт, а также органы, ведающие выдачей лицензий и сертификатов.

 

Если в течение этого времени суд не вынесет соответствующего решения, предприятие может возобновить работу. Если же угрозы катастрофы нет, но нарушения все-таки обнаружены, надзорные органы передают материалы в суд, который должен принять решение в пятидневный срок.

Приостановка деятельности предприятий может вводиться на срок до трех месяцев. Если руководство предприятия с вынесенным решением не согласно, оно может в пятидневный срок обжаловать его в вышестоящей судебной инстанции.

Эти поправки давно лоббировались предпринимательским сообществом. Теперь, когда они так гармонично сочетаются с тем, что в правительстве называют административной реформой, изменения наконец были приняты. Юрий Чайка подчеркнул, что законопроект «соответствует административной реформе и сокращает вмешательство государства в деятельность организаций, а также способствует сокращению коррупции в госаппарате, так как суды являются отдельной ветвью власти».

Премьер-министр Михаил Фрадков считает, что с принятием закона «прекратится практика совершения чиновниками внепроцессуальных действий, ограничивающих права и свободы граждан». Он также подчеркнул, что министерства и ведомства не должны иметь права на внесудебное закрытие предприятий. Для этого, сообщил премьер, потребуется внести изменения более чем в 300 федеральных законов. Начало положено.

По словам Юрия Чайки, одобренный на сегодняшнем заседании законопроект предотвращает, в частности, скрытое прекращение деятельности предприятий со стороны милиции. Министр отметил, что «МВД согласилось отказаться от этого механизма, предусмотренного в ФЗ «О милиции» (пункт 25 статьи 11. – «Газета.Ru»)».

Законопроект вообще не встретил на сегодняшнем заседании никакого сопротивления ни со стороны МЧС, ни со стороны Минздрава, ни МВД. Обсуждение вопроса длилось не более 20 минут. А ведь еще три месяца назад главный спасатель страны Сергей Шойгу возмущался предлагаемыми изменениями и негодовал, что его пожарные инспекторы не смогут закрыть предприятие, если оно пожароопасно.

Теперь предприниматели могут праздновать победу. Президент «Опоры России» Сергей Борисов в интервью «Газете.Ru» заявил, что основным преимуществом одобренного в четверг правительством законопроекта считает четко установленные сроки, в течение которых предприятие может быть временно закрыто, а его дело должно быть рассмотрено в суде. Он выразил надежду, что определенные законом временные отрезки не будут для предприятий «катастрофичными». В настоящее время, отметил Борисов, существует много примеров, когда предприятие необоснованно вынуждали приостановить деятельность, и это приводило к его гибели.

В первую очередь злоупотреблениями славится МВД. Но чиновники всех мастей также не отстают: предприниматели в каждом регионе уже составили свой прейскурант взяток за различные «услуги».

От произвола милиции и других проверяющих страдает в основном малый бизнес, о необходимости развития которого так любит говорить власть. Крупный бизнес может защитить себя, а мелкому это не под силу. Поэтому, считает Сергей Борисов, важно, чтобы административная реформа пошла на региональный и муниципальный уровни.

Но эксперты сомневаются, что новая система исключит коррупцию и поборы, как это обещают премьер и министр юстиции. «Коррупция всегда найдет себе лазейки», – отметил в беседе с «Газетой.Ru» специалист фонда «Индем» Юрий Коргунюк. Он признал, что одобренные сегодня поправки – «это шаг разумный, в правильном направлении». Тем не менее, сказал эксперт, «то, что я услышал, наводит на меня скепсис». Закон все же предусматривает возможность приостановки работы предприятия, и это заставляет сомневаться в его эффективности в борьбе с коррупцией, считает Юрий Коргунюк.

Эта норма фактически нивелирует смысл вносимых поправок и снова дает «простор для вымогательств».

По мнению эксперта, ситуация могла бы измениться к лучшему, если бы виновники необоснованного применения санкций к предприятиям после установления факта невиновности предприятия несли административное наказание вплоть до увольнения. Пока же у нас в стране, отметил он, «даже когда чиновника ловят на откровенном преступлении, есть лишь 0,1%, что дело дойдет до суда».

Усложнение процедуры привлечения предприятия к ответственности имеет и другую сторону – рядовым потребителям она жизнь явно не улучшит. Инспекторы ведь тоже не всегда не правы. Как cообщил «Газете.Ru» инспектор одного из московских отделений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (бывшего Госсанэпиднадзора), ему в ходе проверок приходится сталкиваться с вопиющими нарушениями более чем в половине случаев. Особенно это касается общественного питания, аптек и частных лечебных учреждений.

Эти слова подтверждаются и официальными данными.

По сведениям главного государственного санитарного врача Москвы Николая Филатова, в ходе рейдов по проверке объектов питания санэпидслужбой Москвы в 2003 году в 70% из проверенных образцов продукции была обнаружена кишечная инфекция.

Как правило, точки, где фиксировались наиболее грубые нарушения, были представлены предприятиями малого бизнеса.

Осенью 2003 года тогдашний главный государственный санитарный врач Геннадий Онищенко распорядился провести эксперимент по добровольному страхованию предпринимателей от санитарных рисков в восьми регионах страны. Этот эксперимент действует и в Москве. Суть его в том, чтобы избавить городские санитарные службы от коррупции, а предпринимателям создать условия для спокойной работы. По замыслу чиновников, компании, работающие в сфере общепита, начнут тратить деньги не на взятки, а на страхование санитарных рисков. В этом случае, если у хозяев фаст-фуда и небольших ресторанов быстрого питания имеются какие-либо отклонения от санитарных норм, ответственность за это берут страховщики, а госорганам нечего предъявить предпринимателям.

Так вот: в Москве добровольно застраховали санитарно-эпидемиологические риски только 2% предпринимателей в сфере общественного питания.

Комментарии тут излишни.

03 ИЮНЯ 16:05





Обсудить
в форуме


Обсудить
в чате


Прочитать
позднее


Отправить
по почте














    РЕКЛАМА



ПЕРВАЯ | НОВОСТИ | ПОЛИТИКА | БИЗНЕС | ФИНАНСЫ | ОБЩЕСТВО
 
КОММЕНТАРИИ | КУЛЬТУРА | АФИША | НАУКА | СПОРТ | АВТО
 
ВЫБОРЫ-07 | ПОЛОНИЙ | ЭКСТРИМ | ТЕХЗОНА | ЖИЛПЛОЩАДЬ | ОТДЫХ | ДЕНЬГИ | ОБРАЗОВАНИЕ | СТИЛЬ | ФУТБОЛ РОССИИ | EURO 2008 | СОЧИ'14
 

Rambler's Top 100 SpyLog Top List Counter

© «Газета.Ru» «Gazeta.Ru» (1999-2006).
Адрес редакции: 117152, Москва, Загородное шоссе, д. 5, стр. 2а.
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях. Редакция не предоставляет справочной информации.
Страницы «Техзона», «Жилплощадь», «Отдых», «Матпомощь», «Образование», «Стиль», «Экстрим» являются рекламно-коммерческими приложениями к «Газете.Ru»

Обратная связь    Реклама в «Газете.Ru»


Перечислены главные киберугрозы будущего


Новогодний подарок Надежды Бартош на миллиард


Как МЦД повлиял на жизнь москвичей


Электронные трудовые книжки – новая реальность


Новая защита: как человечество победит киберпреступность и перестанет бояться хакеров


На что способны новые смарт-часы Huawei


«Авито» интегрируется с Госуслугами


Большой театр отправится в Челябинск


Где отдыхать в России зимой


Кто и как контролирует своевременность оказания медицинской помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях


Сейчас в Газете.Ru


ПЕРВАЯ ПОЛОСА

подробнее

Самуцевич не привлекли к экстремизму


В «Ростелеком» пришли за молоком


ФБР рассекретило дочку Сталина


Два удара в сердце


КОММЕНТАРИИ

подробнее

Зурабов узел пенсионной системы


Вздрогнули после первой


Критическая масса экстремизма


Букашки без бумажки


Старость строгого режима


ПОЛИТИКА

подробнее

ФБР рассекретило дочку Сталина


ХАМАС уперся в столп


Безобразия в кабинете Медведева


«Израиль играет с огнем. Это будет большое кровопролитие»


БИЗНЕС

подробнее

В «Ростелеком» пришли за молоком


Samsung снова предъявила Apple патент


«Это своего рода новая социальная революция»


Дума не сошлась на наружке


ФИНАНСЫ

подробнее

Не успел потратить – в тюрьму


Стабильные рынки уронили доллар


Сгоревшие вклады сгорели совсем


Мировой нанофинансовый центр


Наш агент в МВФ


ОБЩЕСТВО

подробнее

Самуцевич не привлекли к экстремизму


Два удара в сердце


У Ройзмана изъяли видеоархив


«Все предатели будут наказаны»


Глеб Черкасов

Глеб Черкасов

Попытка остаться

В 1962 году Аркадий и Борис Стругацкие написали «Попытку к бегству». Теперь бы это

ПАРК КУЛЬТУРЫ

подробнее

Страна в порядке – спасибо зарядке


Я песню спел – она не прозвучала


Очень приятно, вампир


Бодрийяр в Жрачколенде


НАУКА

подробнее

Мозг считает секундами


Шимпанзе тоже плачут


Мэйдзи – хлопок одной ладонью


Говорящих с призраками просветили томографом


СПОРТ

подробнее

«Эмери идет вразрез с традициями «Спартака»


Соккер на Кубани


«Выход Аршавина получился ярким»


Навстречу испанцам


АВТОМОБИЛИ

подробнее

Европа откатилась на 17 лет


Надежность измерили в долларах


Снесла людей на остановке


Все дороги ведут в Питер



ПОИСК
 




АРХИВ
ЭКСПОРТ НОВОСТЕЙ (RSS)
ПОДПИСКА НА ГАЗЕТУ.RU
НОВОСТИ НА МОБИЛЬНЫЙ
РЕКЛАМА
РЕДАКЦИЯ
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ


[an error occurred while processing this directive]