[an error occurred while processing this directive]



 
 



ПЕРВАЯ | НОВОСТИ | ПОЛИТИКА | БИЗНЕС | ФИНАНСЫ | ОБЩЕСТВО | КОММЕНТАРИИ | КУЛЬТУРА | АФИША | НАУКА | СПОРТ | АВТО
ВЫБОРЫ-07 | ПОЛОНИЙ | МАНЬЯК | ЭКСТРИМ | ТЕХЗОНА | ЖИЛПЛОЩАДЬ | ОТДЫХ | ДЕНЬГИ | ОБРАЗОВАНИЕ | СТИЛЬ | ФУТБОЛ РОССИИ | КУБОК УЕФА | СОЧИ'14 | ЛИГА ЧЕМПИОНОВ





«Начало административной реформы
нас тревожит»



Фото: nsur-today.ru




Текст: Екатерина Кац  Фото: nsur-today.ru

В мае прошлого года РСПП отправил в Кремль свою концепцию реформирования чиновничьего аппарата, весьма радикальную. Олигархов об этом попросил лично Владимир Путин. Но реакцию на документ бизнес-сообщество получило только сейчас: в виде новой структуры правительства.


О том, как оценивают в Российском союзе промышленников и предпринимателей первые реальные шаги в административной реформе, «Газете.Ru» рассказал вице-президент РСПП Игорь Юргенс.

– Учтены ли какие-то принципы реформирования госаппарата, которые предлагало Владимиру Путину бюро РСПП? Как вы оцениваете структурную перестройку правительства?

– Разделение на уровни (министерства – агентства – федеральные службы) и разделение функций реализованы в ходе реформы. Однако количество министерств значительно превышает то, что мы предлагали. А количество федеральных агентств, федеральных служб и другого рода подразделений не только не уменьшилось, но существенно увеличилось. Их было более 50, стало более 70. Как говорится, «начали за здравие, кончили за упокой».

– Тем не менее частично пожелания РСПП учтены и в этой конструкции: министерства значительно укрупнились...

– Да, но в результате мы получили вместо шести вице-премьеров 17. Причем все знакомые лица, все на местах. То есть произошло снижение по статусу, но не по сути. Но главное: остались министры и руководители агентств, служб с конфликтом интересов.

– То есть попытка никого не обидеть и всех трудоустроить приведет к тому, что все конфликты перетекут из прежнего правительства в новое и это не позволит министрам реально руководить подконтрольными им структурами, проводить единую политику в ключевых отраслях?

– Основанная проблема в том, что высокопоставленные чиновники «руководят» отраслями, в которых у них большой бизнес. А это полностью противоречит принципам административной реформы.

Цель реформы как раз в том, чтобы сократить вмешательство государства в дела бизнеса, сократить количество чиновников. Вот отобрали мы у министерств и ведомств 600 или 1000 функций, но они легко восстановимы, пока нет «окончательной бумажки», закона или указа.

– Как долго может просуществовать правительство в нынешней его конфигурации?

– Могу предположить, что при «переназначении» президента произойдут какие-то подвижки, но сам лично я испытываю по этому поводу мало оптимизма. Все те же лица расселись по кабинетам, а значит, это надолго.

– Как вы относитесь к точке зрения: Путин бы и рад найти других менеджеров, но их нет, приходится имеющихся из кресла в кресло пересаживать?

– «Другие композиторы» как раз нашлись. Неожиданная и интересная кандидатура Михаила Фрадкова, Александр Жуков на месте в правительстве.

Но суть даже и не в лицах: от такой реформы вмешательство государства в экономику не сократится.

Кардинальной, системной, большой административной реформы, на которую «тянула» наша концепция, не будет. Мы понимали, что ее радикализм вряд ли приемлем для существующего государственного организма, но все же хотелось бы видеть результаты.

– Судя по всему, в ближайшие год-два правительство сохранится в том виде, в котором на днях утвердил его Путин. Что может заставить власть приступить к настоящим, радикальным реформам госаппарата?

– Серьезное давление с разных сторон, изнутри страны и снаружи – со стороны глобальной мировой экономики. Если гражданское общество, малый, средний и крупный бизнес доведут свою озабоченность до центра и власть задумается, насколько эффективен предложенный механизм, реформы продолжатся.

А поскольку вектор задан, Фрадков, Жуков и Козак смогут в дальнейшем «поднастроить механизм».

Но сигнал должен быть четким. Пока же бизнес и население одновременно требуют ослабить давление со стороны чиновников, и тут же – усилить контроль за производителями или дистрибуторами, чтобы им сметану или лекарства некачественные в ларьках не продавали. Понятно, что усиливают свои позиции чиновники с удовольствием.

– Как в РСПП расценивают усиление аппарата правительства, неизбежное с появлением в Белом доме Дмитрия Козака? В вашей концепции предполагалось, что сотрудники аппарата будут бумажки со стола на стол перекладывать и следить, чтобы не потерялись по пути.

– Такая конструкция аппарата была реальна при том правительстве с семью министерствами и небольшим количеством ведомств, которое мы предлагали. А в нынешнем нужен очень сильный администратор, который состыковывал бы все интересы и проталкивал реформы (социального страхования, медицинскую, реформу армии).

Начало административной реформы нас тревожит. Но будет гораздо хуже, если мы ничего не сможем сделать с судебной системой.

Как минимум бизнесу нужно административное судопроизводство как отрасль, чтобы юридическое лицо могло наконец с государством судиться на равных. И гражданам нужно, чтобы суды стали не басманными, а независимыми. Если мы это не осилим, можно будет говорить о том, что реформы буксуют.

11 МАРТА 19:09





Обсудить
в форуме


Обсудить
в чате


Прочитать
позднее


Отправить
по почте














    РЕКЛАМА



ПЕРВАЯ | НОВОСТИ | ПОЛИТИКА | БИЗНЕС | ФИНАНСЫ | ОБЩЕСТВО
 
КОММЕНТАРИИ | КУЛЬТУРА | АФИША | НАУКА | СПОРТ | АВТО
 
ВЫБОРЫ-07 | ПОЛОНИЙ | ЭКСТРИМ | ТЕХЗОНА | ЖИЛПЛОЩАДЬ | ОТДЫХ | ДЕНЬГИ | ОБРАЗОВАНИЕ | СТИЛЬ | ФУТБОЛ РОССИИ | EURO 2008 | СОЧИ'14
 

Rambler's Top 100 SpyLog Top List Counter

© «Газета.Ru» «Gazeta.Ru» (1999-2006).
Адрес редакции: 117152, Москва, Загородное шоссе, д. 5, стр. 2а.
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях. Редакция не предоставляет справочной информации.
Страницы «Техзона», «Жилплощадь», «Отдых», «Матпомощь», «Образование», «Стиль», «Экстрим» являются рекламно-коммерческими приложениями к «Газете.Ru»

Обратная связь    Реклама в «Газете.Ru»


Роструд рассказал о потребностях работодателей в кадрах


Цифровой «back office» рынка труда


Почему назрело решение о масштабном снижении ключевой ставки


This is a test!


Семь шагов к трудоустройству


Насколько хорошо вы разбираетесь в профессиях?


Мобильная Россия: как найти работу в другом регионе


Изменение сознания: зачем людям зрелого возраста учиться


«Зелёные рельсы» и триллионы инвестиций «Норникеля»


Web-дизайн, виноделие или керамика: чем заняться после 50-ти


Сейчас в Газете.Ru


ПЕРВАЯ ПОЛОСА

подробнее

Самуцевич не привлекли к экстремизму


В «Ростелеком» пришли за молоком


ФБР рассекретило дочку Сталина


Два удара в сердце


КОММЕНТАРИИ

подробнее

Зурабов узел пенсионной системы


Вздрогнули после первой


Критическая масса экстремизма


Букашки без бумажки


Старость строгого режима


ПОЛИТИКА

подробнее

ФБР рассекретило дочку Сталина


ХАМАС уперся в столп


Безобразия в кабинете Медведева


«Израиль играет с огнем. Это будет большое кровопролитие»


БИЗНЕС

подробнее

В «Ростелеком» пришли за молоком


Samsung снова предъявила Apple патент


«Это своего рода новая социальная революция»


Дума не сошлась на наружке


ФИНАНСЫ

подробнее

Не успел потратить – в тюрьму


Стабильные рынки уронили доллар


Сгоревшие вклады сгорели совсем


Мировой нанофинансовый центр


Наш агент в МВФ


ОБЩЕСТВО

подробнее

Самуцевич не привлекли к экстремизму


Два удара в сердце


У Ройзмана изъяли видеоархив


«Все предатели будут наказаны»


Глеб Черкасов

Глеб Черкасов

Попытка остаться

В 1962 году Аркадий и Борис Стругацкие написали «Попытку к бегству». Теперь бы это

ПАРК КУЛЬТУРЫ

подробнее

Страна в порядке – спасибо зарядке


Я песню спел – она не прозвучала


Очень приятно, вампир


Бодрийяр в Жрачколенде


НАУКА

подробнее

Мозг считает секундами


Шимпанзе тоже плачут


Мэйдзи – хлопок одной ладонью


Говорящих с призраками просветили томографом


СПОРТ

подробнее

«Эмери идет вразрез с традициями «Спартака»


Соккер на Кубани


«Выход Аршавина получился ярким»


Навстречу испанцам


АВТОМОБИЛИ

подробнее

Европа откатилась на 17 лет


Надежность измерили в долларах


Снесла людей на остановке


Все дороги ведут в Питер


ПОИСК
 




АРХИВ
ЭКСПОРТ НОВОСТЕЙ (RSS)
ПОДПИСКА НА ГАЗЕТУ.RU
НОВОСТИ НА МОБИЛЬНЫЙ
РЕКЛАМА
РЕДАКЦИЯ
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ


[an error occurred while processing this directive]