Цивилизация
Секретарь Совбеза России генерал армии Николай Патрушев, занявший этот пост три года назад, сможет контролировать деятельность отечественных Вооруженных сил, следует из нового положения об этом конституционном органе, текст которого в пятницу вечером размещен на сайте Кремля.
«Секретарь Совета безопасности <...> осуществляет <...> контроль деятельности Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в том числе с привлечением государственных контрольных и надзорных органов», — говорится в положении.
В предыдущей редакции положения о Совбезе говорилось, что его секретарь лишь «осуществляет контроль за исполнением решений Совета безопасности».
Новая версия документа расширяет функции не только секретаря, но и Совбеза в целом.
Если раньше в числе основных задач совета фигурировала «разработка основных направлений стратегии развития государства, обеспечения национальной безопасности...», то теперь к его ведению отнесен также и контроль за реализацией госполитики в области нацбезопасности.
«Задачами Совета безопасности являются: <...> формирование государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и контроль за ее реализацией», — отмечается в документе.
Кроме того, к функциям Совбеза новое положение относит «организацию контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год на финансирование расходов по обеспечению национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности».
В 2011 году из порядка 10,7 трлн рублей общих расходов бюджета России на эти статьи приходится примерно 1,6 трлн.
Прежде функции контроля бюджетных расходов у Совбеза не было. В то же время такие полномочия есть, например, у Счетной палаты, глава которой Сергей Степашин, как и Патрушев, в свое время был директором ФСБ, и у контрольного управления Кремля, которым Патрушев также ранее руководил.
Помимо этого, одной из задач Совбеза новое положение называет «подготовку президенту Российской Федерации предложений <...> о применении специальных экономических мер в целях обеспечения национальной безопасности».
Перед тем как стать секретарем Совбеза, Патрушев, которому в этом году исполнится 60 лет, был директором ФСБ на протяжении девяти лет, до этого работал заместителем директора, руководил в ведомстве департаментом экономической безопасности. В 1974 году он окончил Ленинградский кораблестроительный институт, работал в УГКБ по Ленинградской области.
