Родился 3 июня 1972 г. в Минске. С 14 лет работал разнорабочим типографии в Минске, грузчиком пивоваренного завода «Беларусь», подростком в составе студенческого строительного отряда Белорусского медицинского института выезжал в Тюмень. Учился на мехмате МГУ им. М. В. Ломоносова (поступил в 1989 г., отчислился на втором курсе), в 2000 г. окончил Московский государственный открытый педагогический университет им. М. А. Шолохова.
С 1993 г. занимал руководящие посты в ряде компаний топливно-энергетического комплекса. В 1998 г. был назначен заместителем председателя совета директоров ОАО «Новосибирскэнерго», стал членом правления и начальником департамента инвестиционной политики и бизнес-проектов РАО «ЕЭС России». С 1999 г. - заместитель председателя правления РАО «ЕЭС России». С 2004 г. был назначен членом Правления РАО и управляющим директором бизнес-единицы № 1.
С июня 2003 г. является председателем совета директоров ОАО «Российские коммунальные системы». С 2005 по 2007 гг. был генеральным директором ЗАО «УК «Кузбассразрезуголь». С 2006 по 16 января 2012 гг. занимал должность председателя совета директоров бизнес-группы RU-COM, с июля 2007 по 16 января 2012 гг. - председателя совета директоров ОАО «Группа Е4». С 2007 по 2011 гг. также был председателем совета директоров ОАО «Мостотрест».
18 января 2012 г. назначен Советником Президента Российской Федерации. 21 мая 2012 г. вошёл в состав нового Правительства РФ в должности министра, ответственного за организацию работы Правительственной комиссии по координации деятельности «Открытого правительства».
С 2010 г. входит в состав Правления РСПП.
Женат, имеет двух сыновей и дочь.
