Цивилизация
Дисциплинарное судебное присутствие, где судьи могут обжаловать решения Высшей (ВККС) и региональных квалификационных коллегий (ККС) о досрочном прекращении своих полномочий, будет преобразовано в Высшую дисциплинарную коллегию судей, рассказал «Газете.Ru» председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) Антон Иванов по итогам совещания у президента России Дмитрия Медведева 1 февраля. Дисциплинарные коллегии также будут созданы в регионах — по округам, уточнил Иванов.
«Если сейчас в дисциплинарное присутствие обжалуются решения ККС и ВККС, то эти материалы будут направляться сразу в дисциплинарную коллегию региона, а потом обжаловаться в Высшую дисциплинарную коллегию судей», — пояснил глава ВАС. Квалификационные коллегии, которые сейчас и отбирают судей, и наказывают их, сохранят полномочия только по отбору судей, дал понять Иванов.
Разделение полномочий между органами судейского сообщества даст судьям гарантию большей независимости, считает Иванов. «Сейчас большинство в квалификационных коллегиях в субъектах РФ составляют судьи из соответствующих судов общей юрисдикции и арбитражных судов, которые лояльны к председателям своих судов. В дисциплинарные коллегии будут входить судьи из разных округов, следовательно, как надеются разработчики, влияние председателей судов на коллегии будет снижено», --пояснил собеседник «Газеты.Ru».
Законопроект о создании дисциплинарных коллегий планируется подготовить в ближайшие месяцы, сказал Иванов. Внести в Госдуму его может президент.
В среду президент Дмитрий Медведев встретился с председателями Верховного, Конституционного и Высшего арбитражного судов, чтобы обсудить совершенствование механизмов конкурсного отбора судей и привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Впервые об этом президент заявил на Петербургском экономическом форуме в июне прошлого года
«Необходимость каких-либо изменений в этой сфере очевидна, и она находится в русле реформирования судебной системы, которую мы последовательно проводим в последние годы», — заявил Медведев, открывая совещание.
Предлагаемый механизм конкурсного отбора предусматривает определенные действия, в том числе рекомендацию со стороны председателя квалификационной коллегии судей, в отличие от существующего порядка, напомнил Медведев. Но именно этот вопрос вызвал определенные разногласия.
Для совершенствования механизма привлечения судей к дисциплинарной ответственности «необходимо создать Высшую дисциплинарную коллегию судей в качестве органа судейского сообщества и соответствующие дисциплинарные коллегии судей в регионах», подчеркнул президент. По словам Медведева, таким дисциплинарным коллегиям можно передать функции квалификационных коллегий судей в части наложения на судей дисциплинарных взысканий, в том числе и вопросы досрочного прекращения полномочий судей за совершение ими каких-либо дисциплинарных проступков. Но и по этому вопросу необходимо выработать единый подход. «Есть позиция Минюста, которая касается и перечня видов дисциплинарных санкций, уточнения составов дисциплинарных проступков и некоторые другие вопросы», — напомнил президент.
