Цивилизация
Претензии России к европейским овощам обещают стать самой запоминающейся темой саммита Россия — Европейский союз, который пройдет 9-10 июня в Нижнем Новгороде. На встречу приедут президент РФ Дмитрий Медведев, председатель Европейского совета Херман ван Ромпей, председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, посол Евросоюза в России Фернандо Валенсуэла и представители 27 стран — членов ЕС.
Формально тема запрета России на поставку огурцов из Европы на саммите не заявлена.
У участников найдутся «более интересные темы для обсуждения, чем судьба кишечной палочки»,
уверен постоянный представитель России при Евросоюзе Владимир Чижов. По его словам, в центре внимания участников саммита станут ситуация в Ливии, атомная энергетика и закавказская проблематика.
Из двусторонних вопросов, пояснил Чижов, на саммите обсудят перспективы вступления России в ВТО, ход переговоров по новому базовому соглашению Россия — ЕС, реализация инициативы «Партнерство для модернизации», диалог по безвизовому режиму. Страны Евросоюза не высказывались против безвизового режима с Россией, говорит Чижов. «Евросоюз – это довольно сложная структура, в которой есть компетенция институтов Евросоюза, есть компетенция исключительно стран-членов, есть большое поле смешанной компетенции. В любом случае, ни одна из 27 стран Евросоюза российской стороне не заявляла о том, что она против введения безвизового режима», – сказал Чижов, отметив, что
«наверное, у некоторых стран есть свои озабоченности, у кого-то политические, у кого-то психологические».
Вопрос введения безвизового режима не может быть быстрым, говорит председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев: только технически его можно решить за 2-3 года, с момента окончательной договоренности. А политическая воля стран европейского союза «не является консолидированной», рассказал «Газете.Ru» депутат.
Традиционно будет поднят вопрос о подписании нового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве. Срок предыдущего истек в декабре 2007 года, и с тех пор базовое соглашение продлевается. «Переговоры о соглашении о партнерстве и сотрудничестве заглохли с декабря, и стороны это перестало беспокоить, с того же декабря заглох и вопрос об облегчении визового режима, который с политического уровня был передан на административный и завяз в бюрократических согласованиях», — говорит директор Центра комплексных международных и европейских исследований ВШЭ Тимофей Бордачев. Что касается выполнения программы «Партнерство для модернизации», запущенной на саммите в Ростове-на-Дону в июне прошлого года, то она успешно развивается в межгосударственных рамках, в то время как «Брюссель не имеет к этому отношения за неимением средств», говорит эксперт.
«Задержка процесса обусловлена не столько несогласованностью вопросов, столько тем, что это зависит от вопросов экономики, которые, в свою очередь, зависят от вступления России в ВТО», — объясняет провисание переговоров председатель международного комитета Госдумы Константин Косачев. С учетом того, что вопрос вступления Россия «это вопрос месяцев, а не лет», взаимное решение — «не форсировать процесс», чтобы не пришлось менять достигаемые соглашения после вступления в ВТО, объясняет депутат.
Несмотря на заявленное нежелание обеих сторон акцентировать тематику кишечной палочки и связанного с ней запрета на ввоз европейских овощей в Россию, этот вопрос может стать едва ли не главным в повестке дня – за неимением других прорывных тем, считает Бордачев. «Евросоюз всегда крайне болезненно реагировал на ущемление интересов своих производителей и, в конечном итоге, своих избирателей, но удивительна резкость этой реакции сейчас, — объясняет эксперт. – Посол Евросоюза в России Фернандо Валенсуэла прямолинейно указал российской стороне, что если Россия хочет стать членом ВТО, то она должна в одностороннем порядке соблюдать все правила свободной торговли, принятые в организации. Такие правила нигде не прописаны, и ЕС морочит России голову. Никто не может гарантировать, что частный случай подобный этому не станет очередным препятствием для окончательного согласия ЕС на присоединение Москвы к ВТО».
Ранее сообщалось, что Евросоюз уже потребовал отмены эмбарго на поставку овощей из стран ЕС, введенный со 2 июня в России. ЕС рассчитывает успеть решить вопрос до саммита, сообщила журналистам официальный представитель Еврокомиссии.
«Мы продолжаем диалог с РФ, рассчитываем не выносить этот вопрос на саммит», — сказала представитель ЕК.
Вопрос с овощами будет решен в самое ближайшее время, надеется Косачев. «Сегодня уже есть новости, завтра и послезавтра все будет меняться, и если не на самом саммите, то в эти дни, произойдет либерализация жесткого режима ограничения», — сказал Косачев. По его словам, сторожившему режим связан с «ограниченной информацией», предоставленной странами ЕС, как только ЕС пойдет России на встречу и предоставит информацию о распространении инфекции, ограничения будут смягчены.
