Готовы поправки, запрещающие региональных "президентов" и "госдумы"

В пятницу в Госдуму поступят поправки, обязывающие региональных руководителей в России перестать называть себя «президентами». Другой закон, который уже внесен в парламент, ликвидирует на местном уровне понятие «госдума». Поправки обсуждаемы, говорит единоросс. Дмитрий Медведев также не против.

В четверг депутаты астраханской областной думы внесли в Госдуму поправки к закону «Об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти». Региональные депутаты предложили внести изменения в 4 статью закона и исключить из названий региональных органов власти словосочетания, составляющие основу наименования федеральных органов власти.

Речь идет, например, об использовании словосочетания «государственная дума» в названии региональных парламентов.

Перед внесением инициативы в федеральную Думу местные думцы Ирина Родненко и Василий Сухарев предложили отказаться от слова «государственная» в названии собственного законодательного органа. Сейчас астраханский парламент называется Государственной думой Астраханской области. По мнению авторов идеи, слово «государственная» не должно использоваться в названиях законодательных органов субъектов, так как у большинства граждан оно ассоциируется с Госдумой, сидящей в Москве. Коллеги депутатов инициативу уже поддержали – закон об изменении названия астраханской областной думы принят в первом чтении. «Наша инициатива отражает тенденцию к централизации власти в государстве», – говорит астраханский депутат Игорь Негерев.

Также в пятницу в Госдуму должен прийти альтернативный законопроект, написанный депутатами чеченского парламента. Как рассказал «Газете.Ru» зампред республиканского законодательного органа Идрис Усманов, на внеочередном заседании палаты, прошедшем 2 сентября, за две недели до начала сессии, депутаты проголосовали за то, чтобы внести на рассмотрение Госдумы поправки, предусматривающие необходимость унификации названий глав субъектов, органов госвласти и областных дум.

Изменения будут внесены в статью 4 часть 2 и статью 18 часть 6 закона «Об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти». Как рассказал Усманов, авторы инициативы предлагают написать в законе, что в наименовании должности высшего должностного лица республики запрещается употреблять слово «президент», а в названии законодательного органа субъекта недопустимо использовать слова «дума» и «государственная».

По словам Усманова, документы в Госдуму еще не ушли. «Сегодня мы их утвердили, завтра их отправят фельдъегерской почтой», – рассказал он.

На местном уровне чеченские депутаты все необходимые реформы уже организовали. На том же внеочередном заседании парламент республики принял изменения в конституцию Чечни, согласно которым высшим должностным лицом республики теперь является «глава», а не «президент».

Следующим отрекаться от должности планирует президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров. Как заявил «Газете.Ru» его пресс-секретарь Калой Ахильгов соответствующие документы уже были переданы из администрации Евкурова в парламент. «Сегодня у них был первый рабочий день, так что я не знаю, успели ли депутаты изучить, но, думаю, затягивать с принятием этого решения никто не будет», – сказал Ахильгов.

Тема унификаций названий региональных органов власти существует не первый день. В начале года о возможности внесения поправки, запрещающей парламентам субъектов использовать в своих названиях словосочетание «государственная дума» говорил спикер Госдумы Борис Грызлов. Тогда норму думали провести в президентском законопроекте, устанавливающим предельную и максимальную численность законодательных органов в зависимости от количества избирателей в субъекте федерации. Депутаты думали над тем, чтобы внести соответствующую поправку в этот законопроект ко второму чтению. Документ отстоял полпред президента в Госдуме Гарри Минх, который указал парламентариям, что идея не вписывается в концепцию президентского документа.

В середине августа к теме «госдум» добавилась проблема региональных «президентов».

Тогда о своем решении перестать быть президентом заявил Рамзан Кадыров. Вслед за ним отказаться от наименования президент захотели и все остальные северокавказские лидеры (разумеется, те, в чьих регионах есть эта должность). На данный момент против идеи четко высказался только Татарстан, менее четко – Башкирия и Якутия. Первый замминистра юстиции Татарии Сергей Столяров объяснил это тем, что Москва до сих пор не пояснила, приведет ли смена названий к перераспределению полномочий.

Должность президента во главе региона явление, характерное для национальных республик, которых в России насчитывается 21. Сейчас президенты остались в Бурятии, Башкирии, Марий Эл, Татарии, Удмуртии, Чувашии, Республике Саха (Якутия), Адыгее, Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Республике Северная Осетия-Алания. Из общей линейки выпадают только Тува, Хакасия, Республика Алтай, Мордовия, Калмыкия и Коми. Во главе первых двух находится председатели правительства. А в Мордовии, Коми, Калмыкии и на Алтае руководители региона называются главами. Причем глава Калмыкии Кирсан Илюмжинов сам принимал это решение еще в 2004 году.

Зампред комитета по конституционному законодательству и госстроительству Александр Москалец («Единая Россия») в четверг заявил «Газете.Ru», что не уверен в необходимости вводить запретительную норму в федеральное законодательство. «Я не люблю, когда действуют по принципу: мы за колхоз в чужой деревне, они ведь сами могут решить, как себя называть, а вместо этого говорят пусть нам федеральный законодатель запретит и мы не будем этого делать», – сказал депутат «Газете.Ru».

Парламентарий напомнил, что в июле без указки из центра вопрос с названием местного законодательного органа успешно разрешили депутаты новосибирского парламента – за один день из Новосибирского облсовета он превратился в законодательное собрание Новосибирской области. Москалец считает, что в процессе работы над документом, он будет уточняться. «Я думаю, мы обобщим все предложения по этой теме и тогда уже примем решение, нужна ли соответствующая норма в федеральном законе», – пояснил он «Газете.Ru».

Дмитрий Медведев ранее говорил, что обилие слов «президент» и «госдума» на местном уровне вносит сумятицу.

Тeги: Госдума, Рамзан Кадыров, президент, унификация

Livejournal.com

Имя ЖЖ-пользователя	Пароль


Правила использования	Отказ от ответственности

* Для комментирования, пожалуйста, авторизуйтесь

kamir-batir

(без темы)

Нашим татарстанским мурзам как всегда надо показать своё особое мнение. Но Столяров прав в одном - без перераспределения полномочий это всего лишь переименование, такое же, как милицию в...

atomiya

(без темы)

Автору: поправьте данные.
Вообще-то, в РСО-Алания руководитель республики называется Глава республики с 2005 года - уже пять лет как. Толку от переименования не было ни тогда, ни сейчас. Можете сослаться на этот опыт как неудачный. Хотя хоть кто-то заработает на этом какие-то деньги: переименование всегда смена недешёвых вывесок. Так что...

tsnd

(без темы)

Какая разница как называть, суть не изменится. В Татарии, где своего урожая вообще нет, хлеб стоит 14.50 руб, а в Краснодарском крае (на Кубани) - 19.50, белорусскую картошку завезли по 15 рублей за кг, когда на рынке местная 25 руб. Вся Россия горит, а в Татарии и Башкирии ни одного сгоревшего дома. Если это заслуга местных царьков, то пусть...

kliper123

Пережиток парада суверенитетов и титулов.

Крылатая фраза Ельцина:"Берите суверенитета сколько проглотите" привела к мании величия не только российские органы,но и республиканские,краевые и городские.Затронула она и учебные заведения,и фирмы.Слабенькие провинциальные институты с парой докторов стали называть академиями и университетатми.Доходило до смешного: по телевидению была...

zha

(без темы)

кручу, верчу, обмануть хочу...

Все комментарии (33)...

РАНЕЕ В РУБРИКЕ «ВЕРТИКАЛЬ»

	Большой брат не видит тебя ЦИК оснастит камерами видеонаблюдения почти все средние и большие избирательные участки. Сначала ЦИК не хотел, чтобы запись
	Выборы-2012 без Медведева Сессия международного клуба «Валдай», начавшая работу во вторник, может впервые за семь лет остаться без внимания президента
	Лес рук против леса Губернатор Московской области Борис Громов отчитался о проведении общественных слушаний по строительству трассы через Химкинский