Пекин отныне будет проводить ежегодно «исключительно малое число» смертных казней. Об этом объявил в среду заместитель председателя Верховного народного суда Чжан Цзюнь. В интервью газете The Legal Daily он рассказал о государственных планах по поводу судебной реформы.
«Юридические инстанции должны обращаться к смертной казни в насколько возможно малом числе случаев», — заявил он. В качестве альтернативной меры наказания может использоваться пожизненное заключение с возможностью досрочного освобождения в случае хорошего поведения. К тому же может быть изменено и законодательство страны.
К казни, считает верховный судья, должны приговариваться только за самые вопиющие преступления, в том числе за убийства с отягчающими обстоятельствами или такие деяния, которые имеют тяжелые последствия для всего общества.
Полностью от смертной казни Китай отказываться не собирается — по словам верховного судьи, такое наказание приветствуется многими гражданами страны, имеет более чем 5-тысячелетнюю историю и является воплощением принципа «око за око, жизнь за жизнь».
«Поскольку невозможно для страны отменить высшую меру наказания в реалиях сегодняшнего дня и условиях общественной безопасности, важно установить жесткий контроль за вынесением смертных приговоров юридическими органами», — заметил Чжан Цзюнь.
В январе 2007 года Верховный народный суд получил право пересматривать все смертные приговоры, вынесенные нижестоящими инстанциями. Судебную реформу подтолкнули несколько скандалов, связанных со злоупотреблениями гособвинения и тенденциозностью приговоров, а также волокитой в верховных судах провинций, которые не успевали рассматривать апелляции приговоренных к смерти вовремя. Больше всего претензий вызывали приговоры по делам об убийствах, совершенных в состоянии аффекта.
Теперь, обещает Чжан Цзюнь, судьи будут исключительно внимательны к делам, где речь идет об убийстве в семье или в случае ссоры с соседями. В качестве примера он указал на дело Шао, которого в сентябре 2006 года суд посчитал заслужившим казнь за убийство своей девушки, о романе которой на стороне он узнал. Смертный приговор в отношении него заменен.
Перевод дел смертников в ведение Верховного народного суда, утверждает англоязычная газета The China Daily, уже возымел свои последствия. 15% приговоров, вынесенных в 2007 году, и 10%, вынесенных в 2008 году, были отменены.
Китай — мировой рекордсмен по смертным приговорам. Только за прошлый год к казни были приговорены более 7 тыс. человек, и 1718 смертных приговоров были приведены в исполнение.
Международные неправительственные организации, в частности Amnesty International (признана в РФ нежелательной организацией), постоянно критикуют Пекин за чрезмерное, по их мнению, число смертных приговоров, которые определяются и в отношении тех, кто не совершил преступлений против личности. К казни, часто приводящейся в исполнение публично, на стадионах, приговариваются и за экономические преступления, в том числе за взяточничество.
Сообщение о либерализации позиции официального Пекина было сделано во время визита в Китай представительной американской делегации во главе с госсекретарем Хиллари Клинтон и руководителем казначейства Тимоти Гайтнером.
В ходе двухдневных переговоров в рамках «Стратегического и экономического диалога» две страны подписали меморандум о взаимопонимании по ряду вопросов, в том числе о сотрудничестве в зеленой энергетике и борьбе с последствиями глобального потепления. Вашингтон пообещал Китаю, своему крупнейшему заимодавцу, ужесточить финансовую дисциплину. В ответ Китай взялся переориентировать свою экономику с экспорта на стимулирование внутреннего спроса, передает радиостанция «Голос России».
Вопрос соблюдения Китаем прав человека на переговорах открыто не поднимался. Клинтон лишь заметила, что «права человека — это неотъемлемая часть «Стратегического и экономического диалога» и это «часть политики США не только по отношению к Китаю, но и ко всем прочим странам». «Даже если права человека и обсуждались, мы обеспокоены, что (этот вопрос) не играет равной роли по сравнению с экономическим диалогом, учитывая последние события в Синьцзян-Уйгурском автономном районе», — считают в неправительственной организации Asia advocacy.
«Вашингтону никогда не удавалось добиться большого успеха, стыдя Пекин за отказ работать над улучшением своих практик», — замечает колумнист Huffington Post Джеа Ли. Госсекретарь Клинтон, едва заняв пост, объявила, что ситуация с правами человека не будет довлеть над двусторонними отношениями США и Китая. Вместо этого администрация Барака Обамы сконцентрировалась на поощрении своих китайских партнеров в тех областях, которые, по мысли стратегов госдепа, приведут к улучшению ситуации с правами человека. Это открытость, подотчетность власти, верховенство закона и поощрение деятельности СМИ.
Реакция Вашингтона на последние события в китайском Уйгуристане, где массовые выступления этнического тюркского меньшинства были жестоко подавлены, в этом смысле показательна. США лишь констатировали, что положение 8 млн проживающих в Китае уйгуров «ухудшается с точки зрения религиозной и культурной свободы». В среду замминистра иностранных дел Китая Ван Гуанъя поблагодарил американцев за то, что они выдержали «умеренную линию» в этом вопросе. «Соединенные Штаты безоговорочно указали, что этот инцидент является внутренним делом Китая», — заметил он.
