Президент России Дмитрий Медведев потребовал от Госдумы и Совета федерации прервать каникулы, чтобы как можно быстрее принять закон, разрешающий создание малых предприятий при вузах. В прошлую субботу он был отклонен Советом федерации с рекомендацией создать согласительную комиссию.
Президент сам озвучил идею создания малых предприятий при вузах в январе 2009 года. Уже в феврале соответствующий законопроект был внесен группой депутатов-единороссов во главе с первым зампредом Госдумы Олегом Морозовым. В нем государственным вузам и НИИ предложена возможность открывать на своей территории малые предприятия для испытания и внедрения результатов исследований, например, компьютерных программ. Привлекаться к созданию таких предприятий по закону могут и третьи лица — при условии, что доля научного учреждения в уставном капитале будет не менее 25%.
В мае этого года на встрече со студентами Медведев поинтересовался у министра образования Андрея Фурсенко, почему закон так и не принят. Против него выступило Министерство финансов, объясняя, что вузы — это государственные учреждения, потому не могут заниматься предпринимательской деятельностью, даже если она напрямую связана с профилем вуза. Тем не менее уже 15 июля законопроект был принят Госдумой в третьем чтении.
Президент он потребовал, чтобы все вопросы, которые возникли у сенаторов, были разрешены как можно скорее. «Это не наша прихоть, а забота о выпускниках. И мы хотим все сделать, чтобы это решение было принято», — пояснил Медведев свою просьбу и сообщил, что уже согласовал с руководством Госдумы решение о проведении дополнительного пленарного заседания в пятницу, 24 июля.
Уже во вторник утром в приемные депутатов были разосланы письма с просьбой явиться на пятничное заседание.
Источник в Госдуме предположил, что уже на среду, 22 июля, может быть назначен совет Думы, на котором будет принято решение о дальнейших действиях нижней палаты парламента относительно закона. Председатель комитета Госдумы по образованию единоросс Григорий Балыхин уверен в создании согласительной комиссии, один из авторов закона Валерий Рязанский считает, что Дума будет преодолевать вето.
Источник «Газеты.Ru» в Совете федерации сообщил, что между верхней и нижней палатами уже есть предварительная договоренность о создании согласительной комиссии.
«Мы не имеем права откладывать до осенней сессии закон, о важности скорейшего принятия которого неоднократно говорили президент и председатель правительства», — заявил во вторник председатель Госдумы Борис Грызлов.
Руководство СФ, в свою очередь, вчера обзванивало сенаторов с просьбой быть готовыми прилететь на внеочередное заседание Совета федерации. «Сенаторы на низком старте», — объяснил источник в СФ.
Уже к понедельнику из отпуска вернется спикер верхней палаты Сергей Миронов, и будет проведено заседание. Прошлым летом сенаторы не собирались на экстренное заседание даже для того, чтобы, согласно Конституции, одобрить введение войск на территорию Южной Осетии.
В эту сессию Совет федерации отличился активным непослушанием: верхняя палата парламента отклонила принятые Думой законы о платежных терминалах, о таможенных платежах, о замене красных пятиконечных звезд на самолетах на трехцветные и о досудебной сделке с правосудием. Все они были приняты после создания согласительной комиссии.
Причиной произошедшего с последним законопроектом Медведев считает «раскоординированность работы правительства, администрации президента и Федерального собрания».
Юридических противоречий в законопроекте быть не должно, сказал «Газете.Ru» Фурсенко. Он полагает, что разногласия, которые возникли, связаны с интеллектуальными активами и другими вопросами смежного права, которые не до конца изучены.
