Цивилизация
Мосгордума внесла поправки в Избирательный кодекс Москвы. Парламентарии изменили соотношение между числом депутатов, избираемых по партийным спискам и в одномандатных округах. Депутатов-одномандатников в следующем созыве Мосгордумы станет больше.
Инициатором поправок стал мэр столицы Юрий Лужков. Согласно предложенному им документу, число депутатов в парламенте останется прежним – 35. При этом количество депутатов, избираемых по пропорциональной системе (по спискам политических партий), снизится с 20 до 18 человек, а по одномандатным округам увеличится с 15 до 17.
Представляя документ, председатель Московской городской избирательной комиссии Валентин Горбунов подчеркнул, что увеличение числа одномандатных избирательных округов позволит уменьшить среднюю норму представительства в округах с 473 тысяч человек до 417 тысяч, что будет способствовать повышению эффективности работы депутатов. Кроме того, по мнению председателя горизбиркома, это увеличит шансы пройти в городской парламент самовыдвиженцам из числа 7 млн москвичей.
Большинство депутатов согласилось с доводами редактора. Председатель думской комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Татьяна Портнова заявила, что большие размеры округов действительно представляют проблему для работы с избирателями: в некоторые округа входит по 10–11 городских районов с общим населением в полмиллиона человек, и дойти до проблем каждого депутату бывает непросто.
Думская оппозиция расценила инициативу мэра как попытку сократить в следующем созыве думы число «нежелательных» депутатов, так как «победить административный ресурс в одномандатных округах невозможно». По мнению руководителя фракции КПРФ Владимира Лакеева, предложенные изменения выгодны лишь партии «Единая Россия», желающей закрепить свои позиции «техническими средствами».
По словам лидера «Яблока» Сергея Митрохина, ЕР чувствует страх перед выборами, и поэтому традиционное средство – административный ресурс — как никогда востребовано. «Надо называть вещи своими именами, — заявил он. – Эта поправка нужна на тот случай, если подкачает список ЕР, и тогда восполнить пробел в ее рядах можно будет за счет одномандатников».
Вместе с тем в «Яблоке» согласны, что необходимо увеличивать эффективность городской думы, уменьшая число избирателей, голосующих за одного депутата. Однако делать это нужно путем увеличения численности депутатов: «Главная причина не в смешанной системе, а в том, что у нас мало депутатов, и, если мы действительно заботимся о нормальном представительстве, давайте увеличим число округов», — предлагает Митрохин. По словам яблочника, в ближайшее время он внесет на рассмотрение думы законопроект об увеличении количества депутатов до 50 человек, половина из которых будут избираться в одномандатных округах.
По мнению Лакеева, можно было бы пойти дальше и избирать депутата в каждом из 112 административных районов города. Впрочем, единороссы сразу же напомнили оппозиционерам о кризисе и недопустимости увеличения нагрузки на бюджет.
