Президент опередил депутатов

Госдума в рекордные сроки готовится принять новый закон о выборах президента. В этот четверг он будет слушаться в первом чтении. Сегодня агитировать депутатов приехал глава ЦИК Александр Вешняков. Корреспондент "Газеты.Ru" наблюдал за тем, как он уговаривал центристов из фракции "Единство".

Всего неделю назад Александр Вешняков уже приезжал на Охотный ряд. Он участвовал в заседании комитета по госстроительству, на котором обсуждались поправки, внесенные между первым и вторым чтением новой редакции закона "О выборах депутатов". Самыми скандальными оказались поправки об увеличении порога попадания партий в Госдуму с нынешних 5 до 7%. "Газета.Ru" рассказывала, как ловко глава ЦИК вывернулся из этой ситуации. Перед встречей с депутатами сообщил, что лично он против повышения барьера, а после сказал, что парламентарии сами настояли на том, чтобы его поднять, но только начиная с выборов 2007 года.

Еще после обсуждения избирательного барьера Вешняков заявил, что было бы неплохо одновременно с новым законом о выборах депутатов принять новый закон о выборах президента. Депутаты попытались возразить: мол, еще слишком рано, законопроект был внесен только 12 сентября и не успели прийти отклики из регионов. Однако глава ЦИК дал понять, что никаких процедурных проблем возникнуть не должно. Он как в воду глядел. Сегодня комитет по госстроительству очень быстро рассмотрел документ и рекомендовал принять его. Причем обсуждать закон о выборах президента депутаты будут на день раньше, чем закон о выборах депутатов. Первый поставлен в повестку на четверг (на этой неделе депутаты решили провести одно лишнее пленарное заседание), а второй - в повестку пятницы.

Во второй половине дня Вешняков начал обход фракций, растолковывая депутатам новшества, которые содержатся в обоих законах. Начал он с самой крупной центристской фракции "Единство", а ближе к вечеру отправился в ОВР и "Народный депутат". Наш корреспондент побывал на заседании фракции "Единство".

Сначала Вешняков напомнил, что после первого чтения поступило около 500 поправок. Он попросил "Единство" не голосовать за поправки двух депутатов. Депутат Салий (КПРФ) предложил, чтобы партия получала дополнительное место в Госдуме за счет каждого победившего в одномандатном округе депутата, а депутат Надеждин (СПС) считает нужным формировать округа не по территориальным границам, а по числу жителей. "Действительно, было бы целесообразно нарезать по 100 тысяч человек, так как некоторым достается по 600 тысяч граждан, а все их объехать невозможно", - согласились в "Единстве". "Это чрезвычайно опасно, - оборвал их Вешняков. - Как тронешь один округ, уплывут границы других".

Большим достижением нового закона глава ЦИК считает то, что прошедшие в Госдуму партии получат государственное финансирования из расчета: один голос избирателя - один рубль.

"То есть если за "Единство" проголосуют 30 млн избирателей, то партия получит 30 млн рублей", - для простоты объяснил депутатам "Единства" Вешняков. Пожалуй, самое важное нововведение, о котором уже не раз сообщала "Газета.Ru" и о котором с удовольствием напомнил глава ЦИК, состоит в том, что и самим партиям разрешат тратить на выборы гораздо больше своих денег - депутат может потрать на себя не один, а 6 млн рублей, а партия в целом - не 150, а 250 млн. Что же касается государственных расходов в целом, то в бюджете на следующий год заложены 3,5 млрд рублей на депутатские выборы и 4,9 млрд рублей на президентские.

Предвидя вопрос, почему президентские выборы стоят дороже думских, Вешняков объяснил, что все дело в очень дорогих бюллетенях - 4,5 рубля штука, если считать доставку из Госбанка во все уголки России.

У президентских бюллетеней будет несколько степеней защиты, но это только одна причина дороговизны. Другая причина - труд членов избиркомов будет оплачивать ЦИК, а не их постоянные работодатели. Еще президента дорого выбирать, потому что закладывается сумма сразу на два тура, причем она закладывается уже в этот бюджет, так как избирательная компания начнется накануне Нового года (за 110 дней до голосования).

Все остальные новации с выборами президента тоже известны: прошедшие в Госдуму партии имеют право выдвинуть одного кандидата. Остальным партиям или блокам, в которых должна быть одна партия и не менее двух движений, придется заплатить 2 млн рублей (нынешний закон требует 1 млн рублей). Кроме того, новый закон позволяет гражданам выдвигать себя самих, но для этого они должны провести мероприятия по самовыдвижению, которое посетят не меньше 500 граждан.

Теперь депутатов нельзя будет снять за ошибки в декларациях об имуществе. "Пусть избиратели сами разбираются, почему их кандидат утаил "Жигули", - так объясняет это Вешняков.

Сами декларации кандидаты сдавать все-таки должны, а также их жены (раньше должны были еще и дети). Если избирком обнаружит ошибку, то сообщит об этом в прессу. В новом законе о выборах депутатов и президента осталось только два основания для лишения кандидата регистрации - неверные сведения о судимости и втором гражданстве. Если кандидат нарушил закон во время избирательной компании, то его может снять только суд и только за пять дней до голосования, причем жалоба должна быть подана за десять дней.

Что же касается политтехнологов и журналистов, то и им Вешняков обещает непростую жизнь.

Глава ЦИК предупредил, что отныне кандидаты не имею права развешивать свои изображения с Владимиром Путиным и говорить о его поддержке, если у них нет "письменного разрешения на использование имени другого человека".

Еще Вешняков хочет ужесточить наказания за черный пиар на страницах газет и на экранах телевизоров. Он пожаловался депутатам "Единства" на то, что сейчас недобросовестное СМИ можно только оштрафовать на 70 тыс. рублей, а одна только полоса в общефедеральной газете стоит $10 тыс. Вешняков собирается не только штрафовать журналистов, но и закрывать издания после второго судебного предупреждения до окончания избирательной компании.

Все эти новые положения "Единству" понравились. Депутат Владислав Резник сказал Александру Вешнякову, что 24 октября фракция проголосует за закон "О выборах президента", а 25 октября - за закон "О выборах депутатов".