Дума помешает коммунистам провести референдум
Текст: Ксения Солянская, фото: Фото: Константин Куцылло
Уже в среду Госдума рассмотрит в первом чтении поправки, запрещающие проведение в стране любых референдумов в течение года перед президентскими и парламентскими выборами. Коммунисты надеются, что Конституционный суд сочтет эти ограничения неконституционными. Но даже если суд встанет на их сторону, референдум о повышении зарплат и о запрете свободной продажи земли левые провести не успеют.
Законопроект о поправках к конституционному закону "О референдуме РФ" был внесен в Госдуму 9 сентября этого года, а уже 18 сентября он будет рассмотрен в первом чтении. Столь невероятная спешка объясняется только одним – желанием инициаторов поправок и тех, кто за ними стоит, как можно раньше блокировать инициативу КПРФ о проведении весной 2003 года всероссийского референдума, который может сильно замедлить реформы в экономике.
Рамки ограничения права на прямое волеизъявление граждан описаны так: "В период проведения избирательных компаний, а также в год президентских и парламентских выборов".
Свои подписи под этими поправками поставили представители центристов и либералов – "Единство", ОВР, "Народный депутат", "Регионы России", СПС и "Яблоко". ЛДПР тоже участвовала бы в этом проекте, но в голову Владимиру Жириновскому пришла мысль устроить свой собственный референдум о замене слова «президент» на "Верховный правитель России". Впрочем, по парламентским коридорам ходят слухи, что текст поправок в закон о референдуме в готовом виде привезли из Кремля.
Ни для кого не секрет, что этот законопроект появился в ответ на инициативу КПРФ, которая собирается задать на референдуме четыре вопроса: о запрете на свободную продажу земли, о национализации естественных монополий и предприятий ВПК, о фиксации коммунальных платежей и привязке их к зарплате, о привязке пенсий и минимальных зарплат к прожиточному минимуму. В прошлую субботу в Краснодаре прошло заседание инициативной группы по подготовке референдума. Сбор 2 млн подписей коммунисты решили начать в первых числах октября. Когда подписи будут собраны, ЦИК должен их проверить и отправить вместе со свой резолюцией президенту, а тот, в свою очередь, обязан обратиться в Конституционный суд на предмет законности формулировок, а после вердикта суда подписать указ о проведении референдума. Таким образом, если все стадии удастся преодолеть, россияне должны проголосовать за хорошую жизнь весной 2003 года.
Поспешность включения поправок к закону о референдуме свидетельствует о том, что президент успеет одобрить их раньше, чем ему придется пописывать указ о коммунистическом плебисците. В КПРФ это уже поняли и в последние несколько дней обвиняют власть в попытке нарушить конституционные права граждан.
Об этом же депутаты левой ориентации говорили в понедельник на заседании комитета по государственной строительству. "Эти поправки нарушают Конституцию, где сказано, что положения первой, второй и девятой глав не могут быть пересмотрены парламентом. А именно в первой главе сказано, что выражением власти является референдум и свободные выборы", – цитирует газета "Коммерсантъ" депутата Сергея Афанасьева. "Избирательный цикл в стране длится четыре года, из которых фактически на полтора года изымается право гражданина на свободное волеизъявление. Все это ставит под сомнение слова президента о том, что наличие оппозиции в стране необходимо", – продолжал Анатолий Лукьянов, который возглавлял комитет по госстроительству до того, как у коммунистов отняли все посты в Госдуме. "В законопроекте идет речь не об изменении Конституции, а об изменении конституционного закона, – возражал им новый глава комитета Валерий Гребельников (ОВР). – Речь идет об ограничении отдельной полянке, которая называется референдумом".
После такой бесполезной полемики большинство членов комитета рекомендовало поправки к закону "О референдуме" к принятию в первом чтении. Что позволило сегодня участникам Совета Думы поставить их в повестку пленарного заседания, которое пройдет в среду (полная повестка пленарного заседания публикуется "Газетой.Ru").
17 СЕНТЯБРЯ 2002 12:48