"Газете.Ru" удалось ознакомиться с этическим кодексом Госдумы, который должен быть принят как закон в трех чтениях. Если раньше главной проблемой были драки депутатов, то теперь – низкая посещаемость пленарных заседаний.
Депутаты уже давно предпринимали попытки выработать нечто вроде кодекса поведения самих себя как представителей законодательной власти. Однако до сих пор это не было оформлено в виде целостного документа. Правда, основные правила депутатской жизни изложены в законе "О статусе депутата". Кроме того, написано несколько проектов законов об отзыве депутатов, в которых перечислялись различные варианты недостойного поведения. С одним из таких проектов, внесенным сыном Владимира Жириновского -- лидером фракции ЛДПР Игорем Лебедевым, "Газета.Ru" знакомила своих читателей в прошлом году. Там идет речь о проступках, которые "грубо нарушают общепринятые нормы морали".
В любом случае окончательную оценку депутату выносит комиссия по депутатской этике, которую возглавляет член "Единства" Галина Стрельченко.
Вчера госпожа Стрельченко провела на Охотном ряду заседание с участием депутатов региональных законодательных собраний. Утвердили окончательный вариант кодекса парламентский этики, который планируется принять в первом чтении в феврале (то есть в том же порядке, что закон: в трех чтениях с последующим утверждением в Совете федерации).
Девятистраничный кодекс содержит десять глав и определяет порядок взаимоотношений с избирателями, органами власти, журналистами, а также как себя вести в заграничных поездках.
"За границей депутат должен помнить, что он представляет российский парламент, -- сказано в кодексе депутатской чести. -- Его действия должны быть направлены на преумножение репутации России и депутатского корпуса".
Отдельно прописаны правила поведения внутри Госдумы. Вторая глава рассказывает, что каждый депутат обязан лояльно относиться к своим коллегам независимо от их социального статуса и политической ориентации. "Искать пути преодоления разногласий путем дискуссий", -- гласит кодекс. Депутат не может навязывать свою позицию путем угроз, ультиматумов и иных подобных действий. Отдельное положение кодекса запрещает индивидуальные и коллективные действия, направленные на срыв заседаний.
Нельзя демонстративно уходить из зала заседаний, выступать без предоставления слова (без микрофона). Выступать не по повестке, кричать и прерывать выступающих.
Хакамада отстояла свою честь В пятницу Тушинский межмуниципальный суд Москвы удовлетворил в полном объеме иск вице-спикера Госдумы Ирины Хакамады...
В этическом кодексе прямо не сказано, но драться депутаты тоже не должны. Хотя депутатские драки постепенно уходят в прошлое: в прошлом году была только одна большая драка. Депутат Брынцалов ударил головой по голове депутата Георгия Тихонова. Женщины в Госдуме выясняют отношения на словах. На прошлой неделе "Газета.Ru" рассказывала о том, что вице-спикер Ирина Хакамада выиграла суд у коммунистки Татьяны Астраханкиной, заявивший во время заседания, что Хакамада ждет не дождется, когда умрут все пенсионеры.
Главная проблема Госдумы нынешнего созыва -- это хронические прогулы.
ГОЛОСОВАНИЕ
Проголосуйте за кодекс депутатской этики
Об этом также говорится в кодексе. Руководство Госдумы давно мучается этой проблемой. Спикер Геннадий Селезнев хотел даже отменить одно из октябрьских заседаний, обнаружив с утра, что пустых кресел в зале заседание гораздо больше, чем полных. Однако когда было проведено регистрационное голосование, выяснилось, что в зале присутствует больше 400 депутатов. Дело в том, у депутатов принято передавать карточки друг другу, для этого достаточно написать доверенность. Заместитель Селезнева от фракции "Единство" Любовь Слиска не согласна с тем, что законы принимают не депутаты, а их карточки. Выступая в ноябре по телевидению, она в сердцах назвала своих коллег лодырями. "На вечернем пленарном заседании в зале остается не более 70-80 человек", -- жаловалась Слиска. В итоге Госдума решила наказать Слиску за непарламентские высказывания. Появившиеся на работе депутаты проголосовали за то, чтобы комиссия по этике проверила обоснованность ее обвинений.