Проверки в НКО

Кремль принимает все более суровые меры в отношении некоммерческих организаций, и теперь внимание Москвы переключилось на экологические и культурные группы, пишет Christian Science Monitor. В статье отмечается, что «раскинутая над НКО сеть» продолжает расширяться.

Первыми «жертвами» закона об иностранных агентах стали организации, давно раздражавшие Кремль, считают авторы заметки. В качестве примера они приводят истории с «Голосом» и «Мемориалом».

Однако в последнее время Москва обращает внимание на неполитические НКО, в том числе на те, которые занимаются экологическими и культурными проблемами, а также вопросами здоровья, отмечается в статье. Например, считают авторы материала, это организация «Байкальская экологическая волна» и международный ЛГБТ-фестиваль «Бок о бок».

The Guardian также пишет о ситуации с кинофестивалем «Бок о бок» и обращает внимание на то, что президент России Владимир Путин все чаще выступает за «социально консервативные ценности».

Прокуратура вынесла постановление о возбуждении дела об административном правонарушении против пермского Центра гражданского анализа и независимых исследований ГРАНИ по статье ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ (неисполнение обязанности иностранного агента). Об этом сообщает на своей странице в Facebook глава центра Светлана Маковецкая.

В качестве доказательства политической деятельности организации надзорное ведомство использует членство Маковецкой в экспертном совете при правительстве России.

Центр ГРАНИ вместе с четырьмя пермскими правозащитными организациями сделали заявление, в котором говорится, что они отказываются регистрироваться иностранными агентами.

«Никто не может и не смеет использовать нас во вред России. Мы – преданные своей стране свободные люди и имеем честь работать в ответственных общественных организациях, никогда не участвовавших в борьбе за власть. Называться «иностранными агентами» для наших организаций – оскорбительная неправда», — пишут правозащитники.

«В отношении «иностранных денег» существует только один универсальный, всеми признаваемый запрет: иностранные деньги не должны использоваться в политических целях – то есть в целях борьбы за власть. Общеизвестно: наши организации никогда ни в какой борьбе за власть не участвовали – не выдвигали своих и не поддерживали ничьих других кандидатов в органы власти, не участвовали в предвыборных кампаниях, не сотрудничают ни с какими партиями», — пояснили в центре ГРАНИ.

Около ста действующих в России НКО могут быть признаны иностранными агентами. Об этом сообщает РИА «Новости» со ссылкой на министра юстиции России Александра Коновалова.

«Очень трудно сказать, сколько... в пределах сотни. Это мои приблизительные оценки», — заявил министр, отвечая на вопрос, сколько в России НКО, которые потенциально могут быть признаны иностранными агентами.

Накануне региональная общественная организация «Голос» признана иностранным агентом и оштрафована на 300 тысяч рублей за нарушение закона.

В конце прошлого года в России вступил в силу закон, обязывающий финансируемые из-за рубежа политические некоммерческие организации регистрироваться в качестве иностранных агентов. Проверки НКО начались в стране в конце марта, и Минюст тогда сообщил, что они проводятся, чтобы выяснить, соответствует ли деятельность НКО уставным целям и законодательству. Первой иностранным агентом была признана как раз организация «Голос». В отношении этой НКО было возбуждено административное дело в связи с тем, что она не регистрируется как иностранный агент.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев считает, что с принятием поправок в законодательство о некоммерческих организациях «пока ничего сверхъестественного не произошло», передает корреспондент «Газеты.Ru».

«Хотя разговоров на эту тему много», — заявил глава правительства журналистам в Киркенесе.

По его словам, Россия пока ищет контуры регулирования сферы НКО.

При этом Медведев отметил, что решение о корректировке законодательства лежит на Госдуме.

«Если он (законодатель. – «Газета.Ru») видит, что закон разумный, что он действует во благо развития гражданского общества, этот закон должен быть сохранен, даже если он кому-то не нравится», — подчеркнул премьер. По его мнению, ограничивающие активность НКО законы «могут быть и скорректированы».

ПОДРОБНОСТИ:

---

Закон об НКО получил обратную силу

В деятельности экологической организации из Благовещенска обнаружены признаки «иностранного агента»

В Благовещенске суд признал законным предостережение прокуратуры экологическому клубу «Улукиткан», сообщает правозащитная организация «Агора».

Клуб оспаривал предостережение, так как прокуратура не обосновала, в чем именно заключается политическая деятельность организации. При этом надзорное ведомство сослалось на получение экоклубом иностранного пожертвования в размере 29,4 тысячи рублей — за год до вступления в силу закона об иностранных агентах.

В суде эколог Наталья Калинина настаивала, что клуб «Улукиткан» действует только в интересах жителей Амурской области. В подтверждение она цитировала уставные задачи: реализациz прав коренных народов области на сохранение традиционных укладов жизни и устойчивое использование природных ресурсов.

С мотивированным решением заместитель председателя суда Вадим Никитин ознакомит экологов через пять дней. С этого момента у клуба «Улукиткан» появится месяц для обжалования его решения в апелляционной инстанции.

Суровые меры, принимаемые президентом России Владимиром Путиным в отношении оппонентов, участников протестов и НКО, могут быть признаком не только силы, но и слабости, пишет The Economist. «Год назад, когда Путин вернулся в Кремль, многие предполагали, что репрессии будут быстрыми и жестокими. Однако он выдержал время и позволил обществу и Западу привыкать к каждому закручиванию гаек», — говорится в статье.

Столкнувшись с массовыми протестами гражданских активистов и обычных граждан (а не политиков), Кремль пытается расширить свой контроль в других областях, в том числе над интернетом и развлекательными СМИ, отмечает автор материала.

В заметке подчеркивается, что проблема российской политики заключается в том, что большая ее часть происходит внутри головы одного человека, и поворот к репрессиям может означать не силу Путина, а его страх и отчаяние. Это отражается и на экономическом положении России, полагает автор материала. Он добавляет, что главным дестабилизирующим фактором стало, собственно, возвращение Путина в Кремль.

В другой заметке The Economist пишет, что доказательств репрессивной политики в России много, и вопрос в том, как должен отреагировать на это Запад. По мнению обозревателей, правильно в данном случае поступает канцлер Германии Ангела Меркель, которая наиболее открыто комментирует действия Путина, и ошибочно себя ведет президент США Барак Обама, уверяющий в необходимости поддержки России в борьбе против терроризма и в решении проблем на Ближнем Востоке.

«Однажды перемены придут в Россию — как они придут и в Сирию. Когда это случится, среди проигравших окажутся те, кто потакал диктаторам или поддерживал их», — заключает автор статьи.

В свою очередь, представитель Американского института предпринимательства Леон Арон пишет в колонке для The Washington Post, что каждая атака на гражданское общество является трагедией для России. В первую очередь, эксперт имеет в виду ситуацию с российскими НКО и законом об «иностранных агентах».

«Шесть с половиной лет назад на страницах этой газеты я прощался с Юрием Левадой, великим политическим социологом и дорогим другом. Новости (о Левада-центре) из Москвы — это как будто хоронить его заново», — признался Арон.

Аналитический центр Юрия Левады приостанавливает получение финансирования из зарубежных источников, сообщил «Ведомостям» руководитель отдела развития центра социолог Денис Волков.

Это решение принято спустя месяц после получения предостережения от Савеловской прокуратуры. Прокуратура полагает, что Левада-центр занимается политической деятельностью, что в сочетании с зарубежным финансированием составляет признаки некоммерческой организации — «иностранного агента», а заявки на включение в реестр агентов от социологического центра не поступало.

Иностранные средства были частью бюджетов двух важных проектов Левада-центра, пояснил Волков: исследования гражданского общества и протестного движения, а также исследования настроений и политических предпочтений москвичей. Из-за отказа от иностранных грантов оба проекта приостановлены.

Чтобы собрать средства на их проведение, будет открыт интернет-кошелек на «Яндекс.Деньги», он будет оформлен на Волкова: таким образом, объяснил социолог, средства будут поступать на счет центра не напрямую, это способ защититься от провокаций в виде перечисления денег налоговыми нерезидентами.

Власти Китая заинтересовались законом регулирования деятельности НКО, который в России вступил в силу с 21 ноября 2012 года. Об этом сообщает РИА «Новости», ссылаясь на заявление первого вице-спикера Госдумы Ивана Мельникова.

В Китае заинтересовались законом об организациях, финансируемых из-за рубежа и занимающихся политикой, поскольку власти страны неоднократно сталкивались с попытками влияния на внутреннюю политику через такие НКО.

«У них тоже есть НКО, которые финансируются другими странами, и они хотят внимательно изучить наше законодательство, посмотреть, что полезное могут взять», — сказал Мельников.

Парламентарий пояснил, что интерес вызван похожими проблемами с подобными организациями в Китае.

«Китайская сторона считает, что у них похожая проблема существует», — сообщил первый вице-спикер Госдумы.

Согласно принятому в 2012 году закону об НКО, организация, которая занимается политической деятельностью и получает иностранное финансирование, должна войти в реестр «иностранных агентов».

Владимир Путин методично устранял угрозы, существовавшие в отношении его власти, после своего возвращения на пост президента России год назад, пишет The Washington Post. В частности, отмечает газета, ряду оппонентов главы государства выдвинуты обвинения, из-за которых они находятся под арестом или в суде. Теперь, по словам критиков, внимание российского лидера переключилось на гражданские организации, и это может сказаться на попытках строительства демократии на годы вперед, говорится в статье.

Как напоминает издание, речь идет о новом законе об НКО, согласно которому организация, которая занимается политической деятельностью и получает иностранное финансирование, должна войти в реестр «иностранных агентов». В заметке отмечается, что такой закон может заставить НКО замолчать и стать угрозой для российской демократии.

Эксперт Американского института предпринимательства Леон Арон уверен, что если подобные организации исчезнут, то российские власти потеряют шанс на конструктивные отношения с гражданами. «То, что грядет, является бессмысленным и разрушительным. Гражданское общество — это школа демократии», — полагает Арон.

Правозащитная организация Amnesty International опубликовала в среду ежегодный доклад о ситуации с правами человека в мире, в котором вновь критиковалась Россия, сообщает радио «Голос Америки».

«Власть подавляла нарастающие мирные протесты. В стране были приняты новые законы, ограничивающие право на свободу выражения мнений, собраний и объединений», — констатируется в документе.

Там же, в российской части доклада, сказано, что «возвращение Владимира Путина на президентский пост по результатам выборов, вызвавших много критики, привело к массовым протестам с требованиями укрепить гражданские и политические права».

Координатор Amnesty International по России Анн Нердрум отметила, что в стране произошел огромный скачок назад.

«Amnesty International входит в комиссию по расследованию событий, произошедших в прошлом году на Болотной площади. Мы следим за этим процессом, — сказала Недрум в интервью Radio France Internationale. — Все те, кто был незаконно заключен под стражу после этих акций протеста, не применяя насилия и не призывая к нему, находятся под защитой Amnesty International на тех же основаниях, что и Pussy Riot, Ходорковский, Лебедев и другие, которые были признаны узниками совести».

Российское руководство начало принимать суровые меры против центров общественного мнения, пишет The New York Times. Так газета комментирует заявление директора Левада-центра Льва Гудкова о том, что организация вынуждена практически прекратить свою деятельность из-за предостережения, вынесенного Савеловской прокуратурой.

В статье говорится, что в течение последних лет, когда общественное мнение в России обратилось против Кремля, существовал один главный способ узнать о таких настроениях населения. Речь идет об исследованиях Левада-центра, отмечает издание.

Ужесточение мер происходит в период, когда президент России Владимир Путин обвиняет иностранные правительства в использовании НКО для проникновения в российское общество и разжигания беспорядков, полагают авторы заметки. Однако, по их мнению, внимание Кремля к службам общественного мнения — это нечто новое.

The Guardian отмечает, что исследования Левада-центра особенно важны для журналистов, которые работают в России. Только за последнюю неделю эта организация обнародовала результаты опросов, посвященных отношению россиян к гомосексуализму, церкви и царизму, напоминает издание.

Помимо этого, газета обращает внимание на то, что в отличие от центров общественного мнения, связанных с государством, Левада-центр постоянно демонстрирует в своих исследованиях, что одобрение россиянами Путина не столь высоко, как заявляет Кремль.

Правозащитная организация «Агора» насчитала более 50 видов «политической деятельности», из-за которых прокуратура может вынести предостережение НКО, пишет газета «Ведомости».

К такому выводу правозащитники пришли, проанализировав более 30 предостережений, вынесенных в адрес НКО в связи с неисполнением ими закона об иностранных агентах. Согласно этому закону, иностранным агентом считается организация, получающая иностранное финансирование и занимающаяся политической деятельностью.

Политикой считается выступление с инициативами по различным вопросам общественной жизни, внесение предложений в органы госвласти и проведение митингов («Общественный вердикт»), независимая антикоррупционная экспертиза законопроектов (Transparancy International), «распространение достоверной информации о существенных нарушениях прав человека и основных свобод, привлечение внимания общественности, государственных и международных структур к такого рода нарушениям» («Мемориал»). Также политикой считается активное лоббирование вопросов по экологическим проблемам в органах госвласти и содействие реализации приоритетных программ, направленных на координацию и развитие российской науки.

Источник газеты, близкий к прокуратуре, говорит, что критерии отнесения той или иной деятельности к политической появились в том числе по итогам консультаций с несколькими учреждениями, в их числе Академия Генпрокуратуры и Центризбирком. В итоге пришли к выводу, что, когда общественная организация защищает права какого-то конкретного человека, такую деятельность следует расценивать как исключительно правозащитную. Если НКО пытается корректировать механизмы принятия решений — через митинги, лоббирование или какими-то другими способами, — это уже политика.

Глава Министерства юстиции России Александр Коновалов заявил, что ведомство не выполняло никаких политических задач при проведении проверок НКО, передает «Интерфакс».

«Мы не планировали в Минюсте эту волну. Мы занимались собственной работой в пределах нашей компетенции. Мы не выполняли никакой политической задачи. Мы ее не выполняли, мы ее не получали», — заявил Коновалов.

Он отметил, что законодательство серьезно обновилось, проверки в НКО продолжатся, но станут сбалансированнее.

«Проверок долгое время не проводилось. Мы таким образом планировали и провели слишком много (проверок — ИФ), или, может быть, чуть чаще, чем это было в предыдущие периоды. Но, наверное, в перспективе это все сбалансируется, проверки будут проводиться более систематично, более ритмично», — добавил Коновалов.

Министерство юстиции пока не регистрировало ни одну НКО в качестве «иностранного агента».

«На сегодняшний день пока ни одна российская организация в реестр организаций, выполняющих функции иностранного агента, не внесена», — приводит слова замдиректора департамента по делам некоммерческих организаций Минюста Татьяны Вагиной «Интерфакс».

Вагина отметила, что пока суд усмотрел «признаки иностранного агента» лишь в деятельности НКО «Голос». Хотя решение вынесено, оно еще не вступило в силу и будет обжаловано, напомнила она.

Правозащитный отчет, поданный АДЦ «Мемориал» в ООН, стал официальным основанием для преследования НКО как «иностранного агента», говорится в сообщении на сайте организации.

Речь идет об отчете «Цыгане, мигранты, активисты: жертвы полицейского произвола». Он был напечатан тиражом 100 экземпляров для распространения на сессии Комитета ООН против пыток. Прокуратура пришла к выводу, что в действиях АДЦ «Мемориал» «усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 2 ст. 19.34 КоАП РФ. Постановление № 35-88-2013 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении БЧУ АДЦ «Мемориал». Аналогичное постановление было вынесено в отношении директора центра. Организация заявила, что с выводами прокурора не согласна и объяснения даст в суде.

Ранее прокуратура потребовала признать «иностранным агентом» правозащитную ассоциацию «Голос».

ПОДРОБНОСТИ:

---

Из агентов выбивают штрафы

Доклад о коррупции в российской полиции и критика «гомофобского закона» подвели две петербургские НКО под клеймо «иностранного агента»

Прокуратура Санкт-Петербурга выявила нарушения законодательства об иностранных агентах в деятельности правозащитного ЛГБТ-кинофестиваля «Бок о бок», сообщается на сайте фестиваля.

«Правозащитный ЛГБТ-кинофестиваль «Бок о Бок» получил постановление Прокуратуры Центрального района Санкт-Петербурга, в котором организация обвиняется в нарушении административной статьи 19.7. об «иностранных агентах». Прокурорские проверки кинофестиваля начались 21 марта», — говорится в сообщении.

«По характеру составленного представления видно, что сотрудники прокуратуры очень спешили, документ составлен на скорую руку, с большим количеством ошибок в датах (что в нашем случае крайне важно, учитывая срок вступления в силу закона об «агентах» — 21 ноября), и содержании. В представлении повсеместная подмена понятий: нам вменяется агитационная и политическая деятельность – за какую партию или политическое движение? Цитаты, доказывающие нашу «политическую деятельность», смешаны и взяты из разных текстов и контекстов. Кампания «Вместе остановим гомофобный закон» проводилась нашей организацией в 2011 году против гомофобного закона в Петербурге, и никак не связана с федеральным законом о «пропаганде». Наша деятельность носит общественно-полезный характер, мы работаем для российских граждан», говорится в комментарии организатора кинофестиваля Гули Султановой.

Судебное заседание в мировом суде состоится в конце мая 2013 года.

За время своего существования Левада-центр провел ряд провокационных опросов, благодаря которым стало заметно растущее недовольство россиян Кремлем, и обозреватели говорят, что проверки этой НКО могут быть попыткой заставить ее замолчать, пишет The Financial Times. Так газета комментирует информацию о признании Левада-центра иностранным агентом.

По мнению критиков, отмечает издание, закон избирательно применяется к группам, чья деятельность нередко связана с критикой властей. «Уровень доверия Владимиру Путину тихо понижается после избрания его президентом в марте прошлого года», — говорится в статье. Там также отмечается, что исследования Левада-центра о том, что недовольство народа растет, в целом подтверждаются другими социологическими организациями, в том числе фондом «Общественное мнение».

Правозащитный центр «Мемориал» обратился к комитету ООН против пыток с просьбой выступить свидетелем по делу о признании организации иностранным агентом. Об этом сообщается в пресс-релизе ассоциации «Агора», поступившем в «Газету.Ru».

«Антидискриминационный центр «Мемориал» призвал представителя Комитета ООН против пыток, участвовавшего в рассмотрении отчета и подготовке рекомендаций РФ, приехать на суд по делу НКО и выступить в качестве свидетеля защиты, чтобы подтвердить законное право как организации, так и ее директора Ольги Абраменко, лично представившей отчет на 49-й сессии Комитета против пыток, сотрудничать с Комитетом и представлять свою точку зрения на проблему полицейского произвола в отношении уязвимых меньшинств», — сказано в пресс-релизе.

Прокуратура потребовала от «Мемориала» зарегистрироваться иностранным агентом в конце апреля. Центр намерен обжаловать решение прокуратуры. По словам его руководителя Александра Черкасова, политической деятельностью прокуратура считает программы «Мемориала», связанные с административными и уголовными преследованиями по политическим мотивам.

Пресс-служба Левада-центра до утра не будет комментировать информацию о своем признании иностранным агентом, поскольку единственный источник этих сведений — газета «Известия» и ее неназванный собеседник в Генпрокуратуре.

«Наша организация на данный момент не получила официальных документов с результатами проверки», — говорится в сообщении, размещенном аналитическим центром в Facebook.

«Не соответствует действительности информация о том, что руководители Левада-центра не были доступны для комментариев: авторы статьи Анастасия Кашеварова и Алена Сивкова не звонили в пресс-службу нашей организации», — утверждают в социологической службе.

«Кроме того, не соответствует действительности процитированное в статье мнение вице-спикера Госдумы Сергея Железняка о том, что мы попытались сделать свои отчеты максимально публичными, «чтобы найти ложное обоснование претензиям госорганов». Исследовательский коллектив Левада-центра с 1988 года пытается делать свои отчеты максимально публичными, и за этим стоят иные причины», — говорится в сообщении.

В Уфе суд решил оштрафовать директора регионального общественного фонда «Международный стандарт» Наталью Караваеву, которая отказалась предоставить документы во время прокурорской проверки. Об этом сообщается в присланном в «Газету.Ru» пресс-релизе правозащитной ассоциации «Агора».

Штраф составит 2 тысячи рублей.

«На вопрос юриста межрегиональной правозащитной ассоциации «Агора» Ильнура Шарапова, представляющего интересы «Международного стандарта», являются ли приказы и указания Генеральной прокуратуры обязательными для исполнения, Закир Изгин (судья. — «Газета.Ru») отвечать не стал, сообщив, что это вопрос не по существу», — говорится в сообщении.

Главу российского отделения международной правозащитной организации Amnesty International Сергея Никитина вызвали в прокуратуру после визита в его офис сотрудников правоохранительных органов. Об этом сообщает «Интерфакс».

«Принесли повестку. 6 мая к 14:00 отправлюсь в прокуратуру давать пояснения о деятельности организации. Не знаю, чего хотят. Узнаю. Это еще одно свидетельство всеобщей, обширной кампании. Не только Amnesty International и Human Rights Watch, а все российские общественные организации охвачены волной массовых проверок. Десятки людей из прокуратуры брошены на работу, о смысле которой можно только догадываться», — заявил Никитин.

25 апреля в московский офис организации пришли сотрудники правоохранительных органов, были изъяты документы.

Муравьевский парк в Амурской области занимается охраной журавлей, а не политикой и не является иностранным агентом, сообщил РИА «Новости» основатель и президент парка Сергей Смиренский, также отметивший, что на заповедник могут оказывать давление браконьеры.

«У нас есть предупреждение от прокуратуры в связи с тем, что у нас в уставе записано, что мы можем предлагать своих представителей для проведения государственной экологической экспертизы. Оказывается, что это является политической деятельностью. Мы будем выяснять, насколько это юридически верно сформулировано, потому что прокуратура знает хорошо, чем мы занимаемся, мы нисколько не попадаем в категорию иностранных агентов», — сказал Смиренский.

Ранее в СМИ появилась информация, что прокуратура Тамбовского района региона признала парк иностранным агентом на основании проверки.

По словам Смиренского, деятельность парка финансируется в том числе за счет грантов Международного фонда охраны журавлей, однако это никогда не скрывалось, и деньги переводятся законно и исключительно на природоохранные цели.

«Мы юридически не знакомы с этими вопросами, и нам надо встретиться с адвокатами. Некоторые люди, которые занимаются браконьерством, используют разные мотивы, чтобы оказать давление на парк. Когда нас сожгли несколько лет назад, то та же самая Тамбовская прокуратура обвинила нас во всех грехах, что у нас нет конических ведер... Нам бояться нечего, так как то, что мы делаем, не имеет отношения к политике», — добавил Смиренский.

Из-за новых законов российские некоммерческие организации все больше и больше подвергаются давлению, пишет Deutsche Welle. Как отмечает издание, власти используют суды, и для НКО такая борьба сравнима с борьбой за выживание. В качестве примера авторы статьи приводят ситуацию с «Голосом», который вместе с рядом других организаций отвергает термин «иностранный агент» и заявляет, что в настоящее время Россия ставит знак равенства между «иностранным агентом» и «шпионажем».

Правительство Владимира Путина ввело ряд мер, нацеленных на восстановление порядка или «на закручивание гаек», как называют процесс некоторые россияне, говорится в статье. «Некоторые оппозиционные фигуры столкнулись с обвинениями и возможными тюремными заключениями. Новые законы ограничивают теперь свободу собраний», — считают авторы заметки. Согласно DW, повышенное давление оказывается и на НКО: их обвиняют в продвижении интересов Запада с целью дестабилизировать российское правительство.

В ближайшие недели многие российские НКО оспорят закон об «иностранных агентах» в суде. «Если их судьба окажется сходной с судьбой «Голоса», то, по их словам, они обратятся в Европейский суд по правам человека для окончательной проверки», — заключают журналисты.

Прокуратура отозвала предупреждение организации «Помощь больным муковисцидозом» из подмосковной Истры как «иностранному агенту», сообщает РИА «Новости» со ссылкой на представителей организации.

Прокуратура заявила, что предупреждение о нарушении организацией закона было направлено преждевременно.

Организация «Помощь больным муковисцидозом» получила предостережение от Истринской городской прокуратуры о недопустимости нарушения закона об НКО, по которому финансируемые из-за рубежа и занимающиеся политической деятельностью организации обязаны регистрироваться как иностранный агент.

«Чуть позже 30 апреля председатель правления организации Ольга Алекина была приглашена в Истринскую прокуратуру, где зампрокурора объявил распоряжение Московской областой прокуратуры продолжить проверку организации. Прокурор <...> отозвал предостережение, как направленное преждевременнно», - сказала Алекина.

Она также отметила, что такая формулировка не устраивает представителей РОО «Помощь больным муковисцидозом», поэтому организация будет «добиваться исчерпывающей правовой оценки ситуации».

В генеральной прокуратуре России заявили, что проверка некоммерческих организаций носит профилактический характер и идет в рамках закона об иностранных агентах. Соответствующая информация содержится в письме заместителя генерального прокурора Виктора Гриня на имя главы президентского совета по правам человека Михаила Федотова, размещенном на сайте СПЧ.

«В настоящее время прокурорами в рамках надзорных полномочий проводится плановая проверка исполнения федерального законодательства некоммерческими организациями, в том числе получающими иностранное финансирование и осуществляющими деятельность в общественно-политической сфере... в ходе проверки меры прокурорского реагирования применяются только в отношении тех организаций, руководители которых сознательно и намеренно препятствуют ее проведению либо уклоняются от нее», — говорится в письме.

Гринь отмечает, что «доводы о массовости проводимых в субъектах Федерации проверок НКО не подтверждаются».

«К примеру, в Москве проверкой охвачено всего 0,5 НКО от общего количества зарегистрированных, а в Санкт-Петербурге и Приморском крае — менее 1%. Непосредственно в генеральную прокуратуру Российской Федерации жалобы и обращения от проверяемых организаций о нарушении прокурорами их прав не поступали», — отмечается в письме.

Прокуратура направила нижегородской региональной общественной организации «Комитет против пыток» официальное предостережение о недопустимости нарушений, связанных с отсутствием регистрации как иностранного агента, сообщает «Интерфакс».

Как следует из текста предостережения, имеющегося в распоряжении агентства, прокуратура в ходе проверки выяснила, что «в 2011–2013 гг. «Комитет против пыток» финансировался из иностранных источников, в том числе Добровольного фонда поддержки жертв пыток ООН (Швейцария), Фонда Института Открытое Общество (Будапешт) и других».

«Кроме того, в ходе проверки установлено, что до ноября 2012 года организация принимала участие в публичных мероприятиях, которые могут быть расценены как политическая деятельность», — отмечает прокуратура.

Все это, по мнению прокуратуры, указывает на то, что «Комитет против пыток» является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

В предостережении отмечается, что по закону такая НКО должна быть зарегистрирована в уполномоченном органе в установленном законом порядке до начала осуществления деятельности, а за злостное уклонение от этого предусмотрена ответственность.

Верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Кэтрин Эштон выразила глубокую обеспокоенность решением властей России признать некоммерческую организацию «Голос», следящую за нарушениями на выборах, «иностранным агентом».

Об этом Эштон заявила в распространенном в воскресенье коммюнике, текст которого приводит Deutsche Welle.

«Деятельность «Голоса» по обеспечению честных и свободных выборов в России отвечает взятым Россией на себя обязательствам, в том числе по линии Совета Европы и ОБСЕ», — говорится в сообщении.

Ранее свою обеспокоенность ситуацией вокруг «Голоса» выразил и Вашингтон.

«Мы глубоко обеспокоены тем, что НКО «Голос», занимающаяся мониторингом выборов, признана иностранным агентом и оштрафована на тысячи долларов», — заявил представитель госдепартамента США Патрик Вентрелл на брифинге для журналистов в Вашингтоне в четверг.

Глава Генпрокуратуры Юрий Чайка пообещал, что результаты масштабных проверок НКО, в которых участвует его ведомство, будут доведены до общественности, сообщает «Интерфакс».

«Любое государство должно уметь себя защитить. Мы должны знать, откуда эти источники финансирования, на какие цели расходуются. <...> Наш закон о НКО более демократичен, чем в США», — заявил Чайка, напомнив, что аналогичный закон в США действует с 1939 года.

«Почему же тогда нас втаптывают в грязь и говорят о том, что у нас закон плохой, несовершенный», — удивился Чайка, призвав не спешить с выводами и «посмотреть, как он работает».

В четверг первая российская НКО была признана виновной в нарушении закона об «иностранных агентах». Пресненский суд приговорил к штрафу в 300 тысяч рублей ассоциацию независимых наблюдателей «Голос».

Минюст России предупредил международную организацию Transparency International о том, что организация занимается политической деятельностью. Об этом сообщает «Интерфакс».

«Уставные задачи центра и его фактическая деятельность свидетельствуют об участии фонда в формировании общественного мнения о проводимой государственной политике в правоохранительной и других сферах на территории РФ и воздействии на принятие органами государственной власти РФ решений, в том числе нормативно-правовых актов», — сообщается в присланном из Минюста предупреждении, которое глава Transparency International-R Елена Панфилова опубликовала на своей странице в Facebook.

По словам Панфиловой, предупреждение не означает, что компания является иностранным агентом.

«Установлен факт, что мы занимаемся политической деятельностью, но не факт, что мы иностранные агенты», — сказала Панфилова.

США выражают обеспокоенность в связи с решением российских властей признать «иностранным агентом» неправительственную организацию «Голос», занимающуюся защитой прав избирателей и наблюдением за выборами, передает ИТАР-ТАСС.

«Мы очень обеспокоены тем, что неправительственная организация «Голос», занимающаяся наблюдением за выборами, признана «иностранным агентом» и оштрафована на тысячи долларов. В последние пять месяцев гражданское общество в России действует в условиях ограничений», — заявил официальный представитель госдепартамента США Патрик Вентрелл.

Ранее суд оштрафовал «Голос» на 300 тысяч рублей за отказ регистрироваться в качестве иностранного агента, а его руководителя на 100 тысяч рублей.

Мировой суд Пресненского района Москвы оштрафовал исполнительного директора ассоциации некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «Голос» Лилию Шибанову на 100 тысяч рублей, сообщает корреспондент «Газеты.Ru».

«Я вину свою не признаю. Во-первых, мы действительно не получали никакого финансирования из-за рубежа. Во-вторых, что касается премии Сахарова, мы ее не получили, денежные средства на счет не поступали, и воспользоваться ими мы не могли», — заявила сама Шибанова.

Ранее этот же суд оштрафовал «Голос» на 300 тысяч рублей за отказ регистрироваться в качестве иностранного агента. Организация уже заявила о том, что обжалует приговор, так как ассоциация после вступления в силу нового закона полностью отказалась от зарубежного финансирования.

Ассоциация «Голос», оштрафованная за нарушение закона об НКО – иностранных агентах, обжалует решение мирового суда, говорится в пресс-релизе правозащитной ассоциации «Агора».

«Мы обязательно обжалуем это решение как незаконное и необоснованное. Обвинения ассоциации «Голос» совершенно беспочвенны», — заявил адвокат, правовой аналитик «Агоры» Рамиль Ахметгалиев.

По его словам, ассоциация не заключила договор с Норвежским Хельсинкским комитетом, перечислившим «Голосу» премию. От денег организация отказалась именно из-за закона об иностранных агентах, и деньги были возвращены на счет комитета, что подтверждается документами.

Адвокат также отметил, что ассоциация «Голос» никогда не поддерживала определенные партии, а ее деятельность направлена на обеспечение конституционного избирательного права российских граждан.

В четверг мировой суд Пресненского района Москвы оштрафовал «Голос» на 300 тысяч рублей за то, что ассоциация не зарегистрировала себя иностранным агентом.