Цивилизация
Недействующий паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, не является основанием для отказа ему участвовать в референдуме, избирать или быть избранным.
Соответствующее пояснение российским судам дается в проекте постановления пленума Верховного суда, обсуждение которого прошло в четверг в Москве. Как отмечали разработчики документа, подобные рекомендации сведены в единое постановление впервые и призваны помочь судам использовать и применять российской избирательное законодательство.
В частности, в проекте постановления отмечается, что «истечение срока действия документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, равно как и наличие иных обстоятельств, требующих обязательной замены документа, не означают прекращения гражданства и утрату избирательных прав и права на участие в референдуме».
Помимо самого паспорта россияне могут подтвердить свою личность военным билетом, временным удостоверением, выданным на период изготовления паспорта, а также документом, по которому гражданин въезжает в страну из-за рубежа. Кроме того, аналогичным удостоверением является справка, выданная подозреваемым или обвиняемым, находящимся в СИЗО. Однако российское законодательство не позволяет избираться и участвовать в референдуме осужденным или признанным недееспособными гражданам.
Также пленум постановил, что подарки для детей избирателей, содержащие агитационные материалы, могут считаться российскими судами попыткой подкупа избирателей.
«Если действия осуществлены в отношении несовершеннолетних, не обладающих активным избирательным правом, то необходимо учитывать, что такие действия не остаются вне поля зрения законных представителей детей — их родителей, и поэтому могут рассматриваться как подкуп, если родители являются избирателями соответствующего избирательного округа», — отмечается в проекте постановления.
Судам также рекомендуется обращать внимание на то, имела ли место попытка подкупа в период избирательной кампании, позволяют ли совершенные действия сделать вывод об их побудительном характере голосовать за того или иного кандидата, относятся ли злоумышленники к кругу лиц, действия которых по подкупу избирателей влекут соответствующие неблагоприятные последствия для кандидата.
Верховный суд также напоминает, что должностные лица не имеют права использовать преимущества своего служебного положения в ходе избирательной кампании. При этом закон позволяет чиновникам пользоваться своим должностным положением, но не более двух раз, иначе ему должны отказать в регистрации в качестве кандидата или исключить из соответствующего списка.
