За неделю регионы должны снизить тарифы на «коммуналку», если их рост превысил 25%, поручил вице-премьер Дмитрий Козак. Нарушитель – каждый четвертый регион. Чтобы осуществить задуманное, право формировать тарифы будет передано от местных региональным властям. С одной стороны, муниципалитеты «молоды» для такой ответственности, с другой, решать проблемы можно только на местах, говорят эксперты.

В течение недели должны быть снижены тарифы на коммунальные услуги в тех регионах, где их рост превысил 25%, заявил вице-премьер Дмитрий Козак в ходе Всероссийского селекторного совещания о регулировании цен и тарифов на ЖКХ. По его словам, необходимы меры, «чтобы привести фактические платежи граждан с установленными предельными индексами».

В некоторых муниципалитетах рост платежей за услуги ЖКХ доходит до 80%. «Ситуация очень дифференцирована не только в региональном, но и в муниципальном разрезе, и

рост платежей сегодня по регионам составляет от 4% до 45%, по отдельным муниципальным образованиям рост и до 80%»,

– сказал министр регионального развития Виктор Басаргин, добавив, что в среднем по России повышение тарифов составило порядка 18% при прогнозах в 15%.

Нарушителями стали 21 регион, сообщил глава Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков в ходе совещания. Среди них – Москва и Московская область, Ингушетия, Тыва, Камчатский край, Липецкая область и Адыгея. Такой аудит стал результатом поручения президента Дмитрия Медведева разобраться с тарифами ЖКХ и выяснить причины их резкого повышения. «Главам субъектам нужно объяснить, что они отвечают головой и должностью за подсчет точной стоимости тарифа. К проверке ценообразования в сфере ЖКХ, кроме Федеральной службы по тарифам, необходимо подключить Федеральную антимонопольную службу и Генпрокуратуру», – заявил Медведев на прошлой неделе.

Проблема тарифов на услуги ЖКХ «приобрела острый политический характер», согласился Козак. Для ее разрешения власти предлагают перенести ответственность за нее на регионы:

в Госдуму в кратчайшие сроки будет внесена поправка в жилищное законодательство, согласно которой органы местного управления передадут регионам право устанавливать тарифы и нормы потребления услуг ЖКХ.

По словам Жукова, возвращение к тому, чтобы центр вновь устанавливал планку предельного роста тарифов на коммунальные услуги, нецелесообразно. «Решение о передаче этих полномочий субъектам РФ было обоснованным, и руководители субъектов – вполне политически ответственные лица, которые могут принять обоснованное решение», – пояснил Козак, добавив, что политическая ответственность руководителей регионов будет неотвратимой.

Исходя из жилищного законодательства, на муниципальном уровне устанавливаются только тарифы на воду и канализацию, тогда как тариф на газ устанавливается на федеральном уровне, на электричество и тепловую энергию – на региональном, а стоимость жилищных услуг должна определяться договорами, то есть должны быть конкурентные цены. «У нас очень запутанное законодательство, связанное с составлением тарифов, оно сложилось по отраслевому принципу», – говорит руководитель направления городского хозяйства Института экономики города Сергей Сиваев.

Передача регионам права устанавливать коммунальные платежи вызвала неоднозначную реакцию у экспертов. «У нас только прошла муниципальная реформа, и уровень власти муниципалитетов находится на стадии становления, а потому не всегда может быть ответственным. В этом смысле оказалось рановато наделять их правом устанавливать тарифы», – признает директор Экономической экспертной группы Александр Андряков. С другой стороны, проблемы решать лучше всего на местах. «Во-первых, по своей природе это задача поселенческого уровня, а не государственного. Во-вторых, у нас законодательно закреплено, что органы местного самоуправления обеспечивают организацию тепло-, водо- и газоснабжения. Обеспечить этот процесс можно только влияя на него. Если ценовая политика находится где-то наверху, то влиять уже никак нельзя. В-третьих, это приведет к тому, что всякий инвестиционный климат в коммунальном секторе, еще не сложившийся, летит в тартары, поскольку местный бизнес и муниципальные власти не смогут обговаривать финансовые условия», – возражает Сиваев.

При этом предел роста тарифов в 25% очевидно завышен, признают эксперты.

«Почему на государственно регулируемом рынке тарифы на ЖКХ могут вырасти на все 25%, тогда как рост потребительских цен за прошлый год составил немногим более 8%?

Мне не очень понятны претензии со стороны правительства, поскольку само оно подает пока не лучший пример. У нас, оказывается, регионы не выходят на рамки коэффициентов по тарифам, устанавливаемым ФСТ. Но не оттого ли, что сами эти рамки, задаваемые федеральной властью, неоправданно высоки», – критикует требование центра председатель Союза потребителей России Петр Шелищ.

РАНЕЕ В РУБРИКЕ «ПРОГНОЗ»

	Настроение на увольнение Все больше людей ждут сокращения зарплат и увольнений уже в ближайшее время, свидетельствует опрос Левада-центра. Экономика
	Безработица говорит о стагнации К концу года уровень безработицы достигнет 10% от экономически активного населения, прогнозирует компания ФБК. Об этом свидетельствует
	Еще полмиллиона безработных Ещё 500 000 россиян могут быть уволены в ближайшее время, сообщил вице-премьер Александр Жуков. Полтора миллиона сейчас находятся