Уважаемая редакция! Поскольку в УФМС своего района я видел огромную стопку штрафов, выписанных гражданам, пытавшимся выполнить закон №109-ФЗ, то данное письмо-отклик вы, возможно, решите опубликовать в виде отдельной статьи.

Мы публикуем отклик на «личный опыт» нашего читателя «Расскажу вам о правилах жизни в Англии». – ред.

Во-первых, вы и ваши права. К сожалению или к счастью, иностранец не найдет в Федеральном законе от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ничего про то, есть ли у него право отлучиться от того места временного пребывания в РФ, где он встал на миграционный учет.

Например, если иностранца поставили на миграционный учет в Москве, то Законом толком не установлено, вправе ли он поехать в другие субъекты федерации (хотя бы по Золотому кольцу) и сколько дней он в этой поездке вправе находиться, оставаясь зарегистрированным, например, у родственников в Москве. Это якобы определяет п.1 ст.21, но на самом деле ничего он не определяет, так используемый в нем термин «временное фактическое нахождение» Законом не определен никак.

Возможно, этот термин определен в каком-то другом законе, но милиция при проверке соответствия регистрации «временному фактическому нахождению» пользуется старой народной мудростью:

«То, что отошло на сто метров от двора, - уже дичь».

Так что сезон охоты на иностранную дичь, зарегистрированную в Москве, открывается в ста метрах то ли от МКАД, то ли от границы Московской области, что исходя из законов этих двух субъектов федерации опять же не ясно. И здесь уж кому как повезет. Охота есть охота.

Во-вторых, вы и ваши обязанности. По п.2 ст.22 иностранный гражданин предъявляет принимающей стороне паспорт и миграционную карту и получает от нее отрывную часть бланка уведомления о его прибытии в место пребывания.

В-третьих, принимающая сторона (ваши родственники, например) и ее обязанности. Согласно п.2.2 ст.22, принимающая сторона в течение 3 рабочих дней (срок - по п.2.2. ст.20) должна направить в УФМС уведомление по почте и передать иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления.

Пограничники используют эту отрывную часть как доказательство того, что иностранец не нарушил закон №109-ФЗ, так как после принятия закона №109-ФЗ в его миграционной карте не ставится отметка о регистрации по месту пребывания в РФ. А если таких доказательств нет, пограничники могут и штрафануть.

Во всяком случае, в поездах, следующих из РФ в Украину, они частенько этим баловались, угрожая украинцам ссадить их с поезда, если немедленно штраф (или взятку) не заплатят.

Когда перед президентскими выборами, закончившимися той самой «оранжевой революцией», В.В.Путин отменил регистрацию украинцев в РФ, а потом подписал закон об уведомлении УФМС о пребывании ВСЕХ иностранцев в РФ по почте, российские пограничники сами долго не могли понять, какие штампы о миграционном учете выезжающие из РФ украинцы должны иметь в своих документах.

Поэтому сердобольные почтовые работники предупреждают: «Отдайте иностранцу не только отрывную часть уведомления, но и опись вложения в письмо в УФМС, и почтовые квитанции об оплате письма, а то при наличии лишь одной бумаги (отрывной части уведомления) с печатью почты наша бдительная милиция и наши бдительные пограничники могут не поверить».

На самом уведомлении и на отрывной части уведомления нет вообще никаких отметок о том, куда его нужно девать и кому предъявлять.

В-четвертых, действия УФМС. Согласно п.2 ст.23, снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания орган УФМС осуществляет после получения в установленном порядке от принимающей стороны отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, Никакой порядок получения на самом деле не установлен.

Однако, в том же п.2 ст.23 указано: «Отрывная часть бланка уведомления... должна быть направлена принимающей стороной в орган УФМС не позднее чем через два дня со дня убытия иностранца».

Позвольте, ведь согласно п.2.2. ст.22 эту отрывную часть принимающая сторона отдала иностранцу! А он показывал ее пограничникам при выезде из РФ. То есть она либо осталась у пограничников вместе с миграционной картой, либо уехала вместе с иностранцем куда-то в Америку.

Где же ее взять принимающей стороне в течение 2 дней? А вот на это работникам УФМС наплевать! Они люди подневольные, с маленькой зарплатой.

Нет отрывной части уведомления - значит налицо нарушение законодательства РФ о миграционном учете иностранцев. Минимальный штраф 2000 рублей.

Просто В.В.Путин в 2006 году подписал такой закон, по которому иностранцы в РФ и принимающие их люди будут виноваты всегда.

Спасибо Д.А.Медведеву, который уже дважды подписывал поправки к Закону №109-ФЗ – 22.07.2008 №133-ФЗ и 19.07.2009 №199-ФЗ, но эти поправки никак не исправили той ситуации, при которой приезжие в РФ иностранцы и принявшие их у себя российские родственники смогли бы выполнить этот закон точно и полностью.

Livejournal.com

Имя ЖЖ-пользователя	Пароль
Правила использования	Отказ от ответственности

* Для комментирования, пожалуйста, авторизуйтесь

sshupkin

(без темы)

А самый прикол тут еще вот в чем .
Если я , как принимающая сторона , отдал корешок уведомления иностранцу ( что вроде должен делать по закону ) , а тот взял и свалил к себе на родину , не вернув мне его - то я еще должен заплатить штраф за нарушение миграционного законодательства , ну это еще терпимо , если вы частное лицо ( штраф 2-3 тыс...

Как
Тема
Комментарий

maksim-ivanov

Бумажки

Я вообще ничего не понял.

Как
Тема
Комментарий

nurbeko

Автор ничего не знает....

думаю все согласны с тем что отношение Москвичей и сотрудников как МВД так и ФМС всегда были и будут отрицательными по отношению к гражданам СССР и др.

Но если по теме, то считаю что автор просто ничего не знает.
Сам я из Кыргызстана, работаю в крупной немецкой компании по приглашению. Каждый раз при прибывании в Москву, я прохожу...

Как
Тема
Комментарий

gastt

А по-моему, сомнительную часть логично было реализовать так:

"согласно п.2.2. ст.22 эту отрывную часть принимающая сторона отдала иностранцу! А он показывал ее пограничникам при выезде из РФ. То есть она... осталась у пограничников вместе с миграционной картой,"

Соответственно, наиболее простым (и логичным) способом решения проблемы было бы просто переслать пограничниками отобранную у...

Как
Тема
Комментарий

sergeykharitich

(без темы)

Иностранец не обязан ничего сдавать пограничникам на выезде кроме миграционной карты, а погранцы, соответственноэ, не имеют права требовать никаких отрывных талонов.

То, что они это требуют, является нарушением законодательства со стороны погранцов, а не "косяком" в законодательстве. Так что не надо путать читателей и говорить о...

Как
Тема
Комментарий

Все комментарии (28)...

РАНЕЕ В РУБРИКЕ «ЛИЧНЫЙ ОПЫТ»

	Из России и назад: расскажу, где было лучше Уехать хотел давно, но получилось только в 2004-м. Оформил документы, подал на визу и через пару месяцев оказался в одной
	Расскажу вам о правилах жизни в Англии Поскольку автор не поспешил давать реальные рекомендации о жизни за границей, возьму на себя смелость восполнить пробел.
	После страшного ДТП страховщики бросили нашего друга Стоит человеку попасть в беду, у него у тут же начинаются финансовые проблемы. Тянуть деньги из него начинают все –