Зона для малого бизнеса

Правительство обеспокоено тем, что малый и средний бизнес в основном работают в сфере услуг и торговли. Стимулировать его заниматься наукоемкими технологиями государство намерено за счет увеличения числа резидентов особых экономических зон и кредитов Внешэкономбанка.

Сейчас 72% предприятий малого и среднего бизнеса работают в сфере услуг и торговли. А в промышленности и строительстве – лишь 13,5% и 7% соответственно. Такой «отраслевой перекос» правительство не устраивает, заявил первый вице-премьер России Сергей Иванов, встречаясь в пятницу с представителями ассоциации малого бизнеса «ОПОРА России». По его словам, надо увеличивать число предприятий, занятых в сфере науки, инноваций и высоких технологий. Количество рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса увеличивается в восемь раз быстрее, чем в среднем по стране, а темпы роста инвестиций в основной капитал – в три раза выше. Некоторую часть из них и хочет «переманить» в отстающие отрасли вице-премьер.

Делать это чиновники намерены с помощью особых экономических зон (ОЭЗ), предоставляющих особый налоговый режим. К 2010 году число резидентов в ОЭЗ может вырасти почти в 10 раз – с сегодняшних 54 до 500, надеется Иванов. А к 2020 году доля небольших фирм, занимающихся наукоемкими технологиями, может увеличиться с 2 до 10%.

Поддержкой предприятий, занятых в сфере науки, инновации и высоких технологий, займется банк развития – Внешэкономбанк.

«Планируется, что ему постепенно будет передана часть функций Минэкономразвития, касающаяся реализации программы содействия малому и среднему бизнесу», – заявил Иванов.

Эксперты допускают возможность реализации амбициозных планов, заявленных Ивановым, если создать для малых предприятий удобную правовую среду, обеспечить их господдержкой и госзаказами. На Западе мелкие фирмы, занимающиеся наукоемкими технологиями, получают заказы от крупных компаний. В России же основным локомотивом их развития пока что может стать только государство, считают эксперты. «Развитие наукоемких отраслей для бизнеса может быть многократно выгоднее, чем торговля», – считает генеральный директор ООО «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян. В стране существует огромный нереализованный научный потенциал, напоминает он.

«Сейчас в России действует система иностранных «коммивояжеров», которые выкупают идеи русских ученых из-за того, что здесь они плохо спонсируются. К примеру, Samsung скупает все возможные идеи касательно какого-то проекта, даже если их пятьдесят. Далее сотрудники компании все анализируют и генерируют уникальный продукт», – рассказывает Микаелян.

Эксперты позитивно рассматривают идею поддержки малого и среднего бизнеса Внешэкономбанком. Банк в рамках данной программы будет выступать основным кредитором компаниям, выигравшим тендеры. Уже есть отработанные механизмы, осталось их запустить на полную мощь, уверяют эксперты. Деньги у Внешэкономбанка на эти цели также есть. Банк получил от государства 180 млрд рублей в качестве уставного капитала в этом году как раз в рамках поддержки институтов развития, напоминает экономист ИК «Тройка диалог» Антон Струченевский. «Бизнесу страшно браться самостоятельно за подобные проекты, а у государства нет понимания практических механизмов работы.

То, что на стыке бизнеса и государства стоит банк – самое логичное решение. Потому что именно банки в первую очередь знают, что надо клиентам, и могут решать тактические вопросы», – говорит Струченевский.

Достижение заявленных вице-премьером планов – вопрос только желания учиться на опыте мировых финансовых организаций, которые уже удачно реализовывали подобные проекты. В частности, советуют эксперты, в этом деле можно брать пример с Международного банка реконструкции и развития.