|
К 2007--2008 году средняя зарплата научных сотрудников может составить 30 тыс. рублей в месяц (около $1 тыс.). Об этом заявил недавно, выступая на открытии Международного молодежного научного форума "Ломоносов", министр образования и науки России Андрей Фурсенко.
"Газета.Ru" тогда же заинтересовалась, откуда взялась эта круглая сумма и чем она подкреплена, и провела собственное небольшое расследование.
Как рассказал "Газете.Ru" проректор Государственного университета – Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ) Леонид Гохберг,
цифру эту рассчитали в ГУ-ВШЭ еще в прошлом году.
Проведенные исследования показали: из-за недофинансирования наука в кризисе. На сегодняшний день до 40% сотрудников, работающих в научных учреждениях России, не имеют высшего образования. В науку не идет молодежь: средний возраст научных работников без научной степени составляет сегодня 48 лет, кандидатов наук – 53 года, докторов – 60 лет.
Были сделаны и другие расчеты. В 2004 году финансирование науки из всех источников составляло всего 1,28% процентов от ВВП, что значительно ниже финансирования 1990 года, когда на науку было выделено 2,03% ВВП. Еще сильнее, как показали исследования, было отставание России от развитых стран Западной Европы в расчете на одного исследователя или студента – в 8--15 раз.
Эксперты заявили: чтобы остановить процесс "негативного отбора", надо срочно увеличить финансирование науки и особенно зарплат ученых.
Как подчеркнул "Газете.Ru" ректор ГУ-ВШЭ Ярослав Кузьминов, "корневой основой реформы является кардинальное увеличение финансирования образовательных программ и зарплат преподавателей".
Были проведены и соответствующие подсчеты потребного. По оценке ГУ-ВШЭ получалось, что бюджетное финансирование науки необходимо увеличить до 215 млрд руб. (против 56 млрд в 2005 году). И в том числе на научные исследования с нынешних 100 млн руб. до 1,5 млрд руб., на фундаментальные исследования РАН – с 1 млрд руб. до 2 млрд руб. в год, на одного исследователя в науке с нынешних $28,9 тыс. – до $72 тыс. в год.
В привязке к этим параметрам появилась и расчетная цифра "среднедоцентской" зарплаты в $1000 в месяц.
Разговоры об увеличении финансирования науки, а затем и обещания чиновников сделать это зазвучали в конце прошлого года не на пустом месте. Они стали результатом компромисса, к которому при посредничестве президента Путина пришли Российская академия наук и Министерство образования и науки. Академики соглашались на реструктуризацию – читай, сокращение – количества занятых в отрасли учреждений и людей, но получали право провести эту ампутацию своими собственными руками. Взамен министерство обязывалось повысить финансирование науки и ученых.
Увеличение финансирования, понятное дело, касалось лишь оставшихся.
Тут-то, несмотря на то что ни в одном официальном документе этой цифры пока нет, и заговорили о тысячедолларовой зарплате научного сотрудника как о вполне реальной перспективе. Правда, заговорили в привязке к иным экономическим параметрам.
Если в расчетах ГУ-ВШЭ зарплата научного сотрудника в $1 тыс. увязывалась с его ресурсным обеспечением в $72 тыс. в год, то в Минобрнауки эту завязку разорвали.
Как заявил на заседании совета Российского союза ректоров в октябре 2004 года министр образования и науки Андрей Фурсенко, "к 2008 году бюджетная обеспеченность работника науки должна выйти на уровень 750 тыс. руб.". При нынешнем курсе доллара это значит, что она не возрастет по сравнению с нынешними $28,9 тыс., а уменьшиться до примерно $27 тыс.
Взяв на вооружение цифру в 30 тыс. руб., министерское начальство ни разу не упомянуло о правомерности другой основополагающей цифры из расчетов ГУ-ВШЭ, а именно – почти четырехкратного увеличения ежегодных бюджетных ассигнований на науку. Напротив, в выступлениях руководства неоднократно звучало, что, хотя отчисления на науку будут расти и впредь, и даже опережающими темпами, многократного увеличения бюджета науки за государственный счет в обозримом будущем не предвидится. А значит, значительные сокращения среди научных работников действительно неизбежны.
По данным академика РАН, председателя Высшей аттестационной комиссии Геннадия Месяца, сейчас научных работников в России около 500 тыс. А к 2008 году их число будет сокращено в 5 раз, считает он.
Но оставшимся, подчеркивает академик, не стоит рассчитывать на резкое повышение зарплат.
Дополнительное бюджетное финансирование науки (а оно действительно грядет) будет потрачено, по его мнению, на компенсацию выплат земельных и имущественных налогов, которые научные учреждения будут платить с 2006 года. "Наука же не получит ничего", – считает он.
Не верят в тысячедолларовые зарплаты и другие представители российской науки. "Это совсем пустые разговоры. Мы не верим этим обещаниям", – заявила "Газете.Ru" руководитель проблемной группы правовых вопросов организации науки Института государства и права РАН Нина Гордеева. По ее словам, сейчас, даже после 20-процентного повышения зарплат научных работников с 1 января 2005 года,
зарплата доктора наук составляет 2616 руб. в месяц, а младшего научного сотрудника – 1600--1900 руб. То есть соответственно чуть меньше $100 и чуть больше $50 в месяц.
Чтобы увеличить их зарплату до 30 тыс., считает Нина Гордеева, пришлось бы сократить численность научных работников в 10 раз. Но в этом случае, по ее словам, "науку просто некому будет двигать", так что "все разговоры о тысячедолларовых зарплатах сродни рассуждениям о том, что лучше быть богатым и здоровым, чем бедным и больным".
Как удалось узнать "Газете.Ru", как раз сейчас президиум академии наук готовит свою концепцию реформирования РАН. При этом в части, касающейся уровня зарплат, академики также ориентируются на $1 тыс., хотя в отличие от специалистов ГУ-ВШЭ считают, что для ее обеспечения достаточно заложить в бюджет 2008 года не 215, а 110 млрд руб.
Кроме того, академия готова пойти на значительное сокращение штатов. До 15% ставок могут совсем сократить, а еще примерно 25% ученых перевести из научно-исследовательского сектора в отделы коммерциализации фундаментальных разработок.
Готово ли правительство оценить величину жертвы академиков и пойти на ответную жертву – выделить на науку хотя бы 110 млрд руб. (даже не те 215 млрд, о которых говорят рассчеты ГУ-ВШЭ), – неизвестно. Пока правительство подтверждает лишь готовность в 2008 году увеличить зарплату всех бюджетников вдвое. А значит, профессор гарантированно будет получать не $100, а $200 в месяц.
29 АПРЕЛЯ 2005 21:02
|
