Газета.Ru

Читайте нас
в социальных сетях:

Опрос

От редакции

От редакции

СОДЕРЖАНИЕ

Удвоение нелюбви

Социологи уверяют, что народ с полицией едины. МВД возражает

— 24.01.12 16:27 —

ТЕКСТ: "Газета.Ru"

ФОТО: ИТАР-ТАСС

Реформа не помогла: полицейских, если верить криминальным сводкам МВД, народ жалует еще меньше милицейских.

Министр внутренних дел Рашид Нургалиев заявил, что число преступлений против сотрудников правоохранительных органов за год подскочило вдвое. Он назвал это «вызовом системе правопорядка», и с этим следует согласиться. Слишком впечатляющая динамика, чтобы списывать ее на капризы погоды. И о какой-либо команде злоумышленников, планомерно нападающей на органы, мы со времен «приморских партизан» тоже не слышали.

По-видимому, дело в отношениях общества в целом и государственного репрессивного механизма, которые переросли уровень, который можно назвать отчуждением, и доходят до прямой враждебности.

Поводов достаточно. Сотрясающие полицию скандалы не утихают. Только что в Петербурге оперуполномоченный до смерти забил 15-летнего мальчика, доставленного в отдел по подозрению в грабеже. Объяснений своим действиям полицейский дать не смог. Но этот случай, как и многие до него, перерос в медийную новость вовсе не в силу своей исключительности. Как рассказывал в прошлом году в интервью журналу «Русский репортер»бывший участковый Роман Хабаров, такие вещи, как избиения и пытки – обычное дело в правоохранительных структурах. Частично из-за явного отрицательного отбора людей, идущих туда на службу, частично из-за палочной системы отчетности, а во многом и потому, что уже обозначавшиеся в российской судебной практике прецеденты признания милиции «особой социальной группой», выпады в адрес которой можно наказывать по антиэкстремистскому законодательству, отражают самовосприятие силовиков. Можно сказать, что они нашли себя в новой России, только эта роль вовсе не почетна, и ничего удивительного нет в нарастающем раздражении против представителей самопровозглашенного сословия.

Тревожное признание Нургалиева резко контрастирует с интонацией недавно выпущенной публикации ВЦИОМа, в которой социологи сообщают о высокой степени одобрения полиции народными массами.

По-видимому, министр не обманывается относительно надежности этих сведений. Все чаще попадающие «под раздачу» сотрудники полиции тоже вряд ли утешатся ими.

Между тем чувства Нургалиева можно понять. Монополия на насилие, олицетворяемая его репрессивными структурами, – это одна из основ функционирования государства как такового. И поддерживаться одним только страхом перед наказанием она не может, тем более в нынешней ситуации, когда сами эти структуры находятся в состоянии полураспада. Для ее сохранения необходим высокий уровень доверия населения, о котором, собственно, и рапортует ВЦИОМ, но который, если исходить из озабоченности министра, в действительности отсутствует.

Можно, конечно, объяснить заявление Нургалиева подготовкой властей к жестким мерам против несогласных, то есть упреждающим поиском экстремистов в их рядах. Это объяснение вполне логично. Однако даже если причина публичности разговоров о преступлениях против полицейских и «брошенном вызове» именно такова, за заявлением все же, скорее всего, стоят реальные данные.

Вряд ли стоит списывать рост насилия против сотрудников правоохранительных органов на провал полицейской реформы. Все пороки системы имелись в ней до этой реформы и не то чтобы усугубились.

Просто можно засвидетельствовать ее декоративный характер в условиях продолжающейся деградации и возрастающего недовольства и в дальнейшем иметь в виду, что тут все надо начинать заново.

А заново придется начинать, видимо, с самых основ. Например, так много бед приносящая палочная отчетность, сохраняющаяся вопреки декларациям об ее отмене, составляет неотъемлемую часть полицейской вертикали. Без нее этой вертикали, не допускающей не то что существования выборных шерифов, а вообще практически никакой обратной связи с гражданами, не обойтись, а с ней искажается настоящее положение дел, полицейские же побуждаются к правонарушениям. То же можно сказать и о кадровой политике в МВД, и о самой организации министерства, в которой отделы по борьбе с оргпреступностью фактически вытеснены антиэкстремистскими структурами.

Какому-нибудь удаленному во времени и пространстве исследователю, наверное, было бы любопытно узнать, где находится предел устойчивости, за которым у государственных силовых структур начнется открытая война с населением. Но мы вряд ли вправе испытывать такое любопытство. А вот разделить с Нургалиевым его тревогу, скорее всего, должны. Но не из боязни за обижаемых обществом силовиков, а потому, что России по-настоящему нужны хорошие полицейские.

 


uumhabarov  |  23:17, четверг, 26.01.2012

Существенное повышение зарплаты сотрудников это очень и очень хорошо. Без этого говорить о реформе вообще невозможно. Но и считать реформой повышение зарплаты и переименование не просто наивно, а антинародно и антигосударственно.
Если говорить о том, как изменится работа полиции после повышения и повысится ли качество такой работы, то нужно понять, что мы понимаем под понятием "хорошая работа полиции". Если это порядок на улицах, довольные жители и воры в местах заключения, то это одно. А если (и именно так обстоит дело с оценкой работы полиции сейчас) это число выявленных/раскрытых полицейскими фактов хранения наркотиков (боеприпасов), краж, грабежей, мелких хулиганов и нарушителей ПДД, то это совсем другое. Потому что числовые показатели в качестве критерия оценки провоцируют подчиненных на достижение положительного результата путем манипуляций со статистикой, укрытия от регистрации одних преступлений, и "придумывание" других. Те же статьи 228 и 222 УК РФ (незаконное хранение наркотических веществ и оружия и боеприпасов) в соответствии с новым приказом 1310 МВД РФ от 26.12.2011 г. , согласно которого и будут оцениваться территориальные подразделения МВД, являются одними из показателей оценки качества работы. И значит уже зимой в Воронеже, как и по всей стране, будет задержано множество лиц, "которые собрали летом и осенью коноплю и носили её с собой с целью употребления". Таких людей будет задержано много, потому что при оценке будет происходить сравнение со среднегрупповым (а все территориальные подразделения поделены на группы, например Воронежская область в одной группе с Владимиром, Липецком, Рязанью...) показателем. И у того подразделения, у которого такой показатель ниже среднегруппового (вспоминаем среднюю температуру по больнице)), оценка будет отрицательная. Значит все начальники будут требовать от подчиненных максимума усилий по достижению показателей именно по этим статьям. Они не единственные, но например заметно улучшить показатели по раскрытию убийство даже максимальным напряжением сил не всегда возможно.
Уже сейчас руководители разного уровня резко повысили требования по по выявлению/раскрытию преступлений мотивируя это повышением зарплаты.
Т.е. повышение зарплаты привело пока не к улучшению работы с населением, не к повышению вежливости, культурности, уважения к людям со стороны полицейских, а к усилению их активности на традиционно критикуемом обществом фронте - палочном.
Мне сотрудники некоторых подразделений полиции рассказывали, что у них установлен план на каждый день с указанием какое именно преступление должно быть раскрыто (по какой конкретной статье) и кто за это отвечает из сотрудников. Соответственно вечером начальник строго спрашивает исполнение этого плана. Это что - реформа?

tvidis  |  19:01, среда, 25.01.2012

В любой развитой стране полиция давно уже не является правоохранительным органом - она социальная служба, призванная помогать людям. У нашей же совсем другая цель - полиция даже по закону - сторона обвинения. Поэтому у этой организации, как ее не реформируй, ничего не получится. Цель сажать, причем явно не тех от кого зависит их материальное благополучие. Просто нужна совсем другая организация. И возглавляться она должна не прикомандированным генералом ФСБ, а социальным работником.

smpl_mn  |  15:47, среда, 25.01.2012

И это неудивительно, ведь по итогам переаттестации всех неугодных уволили, остались только свои.

mishao_yu  |  14:18, среда, 25.01.2012

Что мне больше всего бросилось в глаза в Европе, так это визуальное отсутствие полиции на улицах городов. Даже в местах массовых "народных гуляний".

ojushminald  |  14:02, среда, 25.01.2012

Незачем изобретать велосипед - есть отличный опыт Грузии , где уволили все прежние кадры , а вновь набранным вместе с утроением з\п дают безжалостно от 10 лет за уголовные деяния. И коррупцию там практически обнулили во многом благодаря личной честности руководства. А здесь ботокс вор №1 , потому и всё остальное на него равняется.

stasik155  |  13:38, среда, 25.01.2012

немцы ушли, а полицаи остались

вон один забил парня насмерть, теперь будет сидеть, полицай жертва палочной системы. нету в этой системе порядочных людей, порядочные люди в не не работают. или есть шизанутые идейные (я считаю что они ненормальные). пока сами менты не начнут пачками увольнятся ничего не изменится в этой системе. сядет мусорок за пацана так ему и надо. и на хрен этой системе ненужен презик использовали и выкинули. а самое интересное что не вызывает жалости этот борец с нечестью.

Всего комментариев: 53

ИГОРЬ СВИНАРЕНКО

Игорь Свинаренко

В ожидании полицая

С самого начала непонятно, на что они там надеются, задумав превратить милицию в полицию при помощи старого министра. Начальника тех самых ментов. Которые...

Все колонки сюжета...

ПАРТНЕРЫ

ПОЛЕМИКА  — 24.05.12 15:25

Борис Туманов

Зеркало для народа

Несмотря на заклинания столичных оппозиционеров, матушка Россия и не думает просыпаться

Изменить в массе покорный российский народ «болотными» митингами, «контрольными» прогулками и лекциями о пользе и благотворности гражданского общества, нельзя. Реальные перемены в России начнутся, когда...

Комментарии и отзывы 11 отзывов

ПОЛЕМИКА
23.05.12 12:54

Никакой особой северокавказской политики в отрыве от общей стратегии развития страны быть не может

Сергей Маркедонов

Россия без исключений

Главнейшая задача России — формирование единой для всей страны гражданской и политической идентичности. Без всяких исключений для кавказских или каких-то...

Комментарии и отзывы 60 отзывов


23.05.12 10:13

Только в России бессрочный управленческий найм распространяется и на первое лицо, и на его ближайший круг

Сергей Шелин

Клуб несменяемых

Путина хвалят или ругают, но уникальность созданной им системы власти недооценивают решительно все. Отчего-то не принято замечать, что сегодня на планете ни...

Комментарии и отзывы 90 отзывов

ОТ РЕДАКЦИИ22.05.12 16:35

Владимир Путин консервирует систему ручного управления

Закрытое правительство

Назначения в администрации президента зафиксировали окончательный возврат к излюбленной путинской системе закрытого принятия решений. Россией по-прежнему будет реально управлять ограниченный круг приближенных...

Комментарии и отзывы 53 отзыва

ПОЛЕМИКА22.05.12 12:45

Начав уголовное преследование Pussy Riot, власти открыли шлюз общественного недовольства деятельностью РПЦ

Дамир Гайнутдинов, Павел Чиков

Свобода совести против свободы слова

Россия движется по пути Саудовской Аравии и Ирана, демонстрируя сращивание государства и религиозной организации....

Комментарии и отзывы 353 отзыва

22.05.12 10:18

Партия Якеменко не имеет электорального смысла, но испортить имидж молодежного протеста в состоянии

Андрей Колесников

Якеменко против «феодалов»

Для Василия Якеменко совершенно не органично партикулярное платье. В галстуке с толстым узлом он выглядит как простудившийся школьник, на которого мама, несмотря на майскую жару, напялила шарф. Но именно...

Комментарии и отзывы 37 отзывов

КАБИНЕТ МЕДВЕДЕВА21.05.12 18:29

Народным хозяйством будут руководить из Кремля

«Газета.Ru»

Правительство дублеров

Судя по кадровому составу нового правительства, оно будет техническим, реальные решения будут приниматься в администрации президента, а у Медведева вряд ли будет больше влияния, чем у путинских премьеров,...

Комментарии и отзывы 47 отзывов Видео

21.05.12 12:34

Борьба за сохранение озонового слоя и против глобального потепления превратилась в многомиллиардный мировой бизнес

Алексей Михайлов

Гримасы устойчивого развития

Как с помощью мощной PR-кампании превратить непроверенную научную гипотезу в 100-миллиардный бизнес, как сделать ее предметом жарких политических споров на высшем межгосударственном уровне и тем самым...

Комментарии и отзывы 90 отзывов

КОНФЕССИИ21.05.12 10:19

Церковь поднимает народ на борьбу с нелояльным властям современным искусством

Борис Фаликов

Язык вражды

РПЦ все прочнее занимает место идеологического отдела Кремля и все больше напоминает своих предшественников из КПСС....

Комментарии и отзывы 210 отзывов

АКЦИИ ПРОТЕСТА18.05.12 15:31

Попытки властей удушить любую несанкционированную активность только загоняют систему в тупик

«Газета.Ru»

Бульвары непослушания

Преследуемые уличные активисты — лишь первая волна нового поколения российских граждан. Оно в любом случае возьмет судьбу страны в свои руки. Отчаянный реакционный нажим только ускоряет политизацию...

Комментарии и отзывы 240 отзывов


18.05.12 10:10

Семён Новопрудский

Прогулки по кругу

На улице жара. В российской политике отчетливо надвигающееся суровое похолодание, которое, впрочем, вполне может обернуться полноценным извержением вулкана....

Комментарии и отзывы 45 отзывов

ОТ РЕДАКЦИИ
17.05.12 19:18

Взять за кошелек

Иностранным инвесторам, работающим в России, возможно, предстоит ближе познакомиться с местным правосудием. Российские судебные власти предлагают жестко защищать...

Комментарии и отзывы 32 отзыва

ПОЛЕМИКА17.05.12 15:32

Пора определиться: или честно возродить советскую систему медобслуживания, или уже достроить страховую медицину

Георгий Осипов

Айболитам мешает рынок

Если изгнать страховщиков из системы медобслуживания, как предлагает глава московского департамента здравоохранения Леонид Печатников, то «свято место» займут бюрократы, от чего вряд ли полегчает больным,...

Комментарии и отзывы 34 отзыва


17.05.12 10:27

Фёдор Лукьянов

Не очень умная оборона

Когда полтора года назад на саммите НАТО в Лиссабоне была принята новая стратегическая концепция альянса, призванная ответить на вопрос о новой миссии блока...

Комментарии и отзывы 24 отзыва

ОТ РЕДАКЦИИ
16.05.12 16:41

Кризис нипочем

Попытки наших властей на фоне надвигающегося экономического коллапса Греции и усугубления долгового кризиса ЕС доказать, что Россия готова к новым глобальным...

Комментарии и отзывы 53 отзыва

ТЕНДЕНЦИИ16.05.12 10:33

Государствам всеобщего благоденствия приходит конец

Сергей Шелин

Рай over

Главный вопрос мировой кризисной повестки — какими способами, в каких масштабах и за чей счет государства всеобщего благоденствия отрекутся от обязательств, которые они взяли перед своими народами...

Комментарии и отзывы 57 отзывов


16.05.12 09:47

Андрей Рябов

Суррогаты не предлагать

Вокруг протестного движения, возникшего на гребне недовольства результатами прошлогодних думских выборов, по-прежнему много неясностей, касающихся его социального...

Комментарии и отзывы 24 отзыва

ОТ РЕДАКЦИИ
15.05.12 18:22

Колода кадров

Чтобы хоть немного учесть общественное мнение, Путину и Медведеву нужно убрать из правительства самых одиозных руководителей вроде Нургалиева, Голиковой и Фурсенко....

Комментарии и отзывы 84 отзыва

ПОЛЕМИКА15.05.12 13:00

Власть провоцирует радикализм граждан

Алексей Мельников

От триколора до белой ленты

Майские столкновения оппозиции и охранителей были предопределены. При нежелании кремлевских начальников менять изжившие себя порядки обострение отношений между властью и обществом неизбежно. ...

Комментарии и отзывы 94 отзыва


15.05.12 09:27

Андрей Колесников

Все тот же вкус

Ждавшие Путина 3.0 и повторявшие вопрос эпохи ранней управляемой демократии, в девичестве – вертикали власти: «Ху из мистер Пьютин?» – довольно...

Комментарии и отзывы 117 отзывов

ОТ РЕДАКЦИИ
14.05.12 18:40

Страна счастливых революционеров

Очередной социологический замер «индекса счастья» показал, что его пики совпадают с президентствами Владимира Путина. При этом портрет счастливого россиянина...

Комментарии и отзывы 194 отзыва

ДРУГИЕ АВТОРЫ...

МАЙ 2012
Пн ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
ИЮНЬ 2012
Пн ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС
    123

СПЕЦПРИЛОЖЕНИЯ: ТЕХЗОНА НЕДВИЖИМОСТЬ ДЕНЬГИ СТИЛЬ ЖИЗНИ ПОГОДА В МИРЕ ФОНД ПОМОЩИ ЦЕНА ВРЕМЕНИ

Сервисы «Газета.Ru» «Газета.Ru» в Facebook «Газета.Ru» в Twitter «Газета.Ru» ВКонтакте

© ЗАО «Газета.Ru». (1999-2012) — Главные новости дня.
Информация об ограничениях.   Обратная связь.
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-28061 от 27.04.2007 г.
Адрес учредителя: 125080, Россия, Москва, ул. Врубеля, д. 4, стр. 1
Адрес редакции: 127006, Москва, ул. Малая Дмитровка д.20
Телефон редакции: +7 (495) 980 80 28
Факс: +7 (495) 980 90 73
Распространяется бесплатно
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. Редакция не предоставляет справочной информации.
Рубрики «Техзона», «Недвижимость», «Деньги», «Стиль Жизни», «Цена времени» являются рекламно-информационными приложениями к «Газете.Ru».
Дизайн-макет: Анатолий Гусев, Петр Бородин

Rambler's Top 100