
Геополитическая логика подталкивает Украину к Европе


Плюрализм против авторитаризма |
Национальное возрождение и плюрализм -- основные украинские достижения за два десятилетия |
— 13.12.11 10:34 —
ТЕКСТ: Алексей Гарань
ФОТО: Reuters
![]() Геополитическая логика подталкивает Украину к Европе |
20 лет независимости, признанной международным сообществом, дают надежду на будущее современного украинского проекта.
К моменту путча 19 августа 1991 года советская система уже была делегитимизирована, и действия путчистов привели к результатам, противоположным тем, на которые они рассчитывали. 24 августа Верховная рада Украины
если бы Горбачев успел организовать подписание нового союзного договора и принять программу социал-демократизации КПСС, возможно, процесс распада СССР и затянулся бы. Однако путч перечеркнул такую альтернативу.
Добавим, что заявления российских демократов
Референдум 1 декабря в поддержку украинской независимости стал консенсусом основных политических сил страны, что обеспечило убедительные результаты голосования: из 84%, принявших участие, за проголосовал 91%; большинство было во всех областях, даже в Крыму и Севастополе. Большинство было и среди основных этнических групп, что стало результатом толерантной политики и оппозиционного Национал-демократического руха, и национал-коммунистов во главе с первым президентом Леонидом Кравчуком
В этом смысле Украина отличалась от многих советских республик, так как достигла независимости мирно, без межэтнических конфликтов.
В отличие от России, конституция Украины 1996 года была принята в результате компромисса между президентом и парламентом путем консенсусного голосования в Верховной раде.
Конечно, голосуя за независимость, мы все рассчитывали на быстрое улучшение социально-экономической ситуации и продвижение к европейским стандартам. Но Украина должна была одновременно строить новое государство, современную политическую нацию, демократию и рыночные отношения. Поскольку ни одну из этих задач невозможно решить в одночасье, а кроме того нужно было отстаивать суверенитет страны
Результатом стали эволюция и компромиссы
Украина осталась на российской
Произошла поляризация страны, поскольку в 2004 году администрация президента Леонида Кучмы целенаправленно разыгрывала эту карту, чтобы не допустить победы оппозиционного кандидата
И тем не менее все события и опросы показывали, что независимость стала одной из ценностей украинского общества и на востоке, и на западе страны. В 1918 году Украинская Народная Республика, возглавляемая социалистической Центральной радой, была уничтожена Красной армией, направленной социалистом Лениным. 20 лет независимости, признанной международным сообществом, – такого еще не было в истории Украины. И это дает надежду на будущее современного украинского проекта.
Конечно, сохраняются разные взгляды на историю Украины, ее геополитическое будущее, роль языков, конфессий. Но даже русифицированные украинцы востока либо русские, проживающие на Украине, идентифицируют себя с этой страной. Для автора этих строк даже неожиданно высокими стали результаты опроса респектабельного центра Разумкова, проведенного в Крыму в марте 2011 года: на вопрос
То же касается и современной украинской элиты. Пожалуй, наиболее выразительно это сформулировал Кучма
Вопреки стереотипам, русский язык сохраняет сильные позиции на Украине: 2/3 тиражей газет, половина телеэфира – на русском. На
Политологи говорят о том, что на Украине есть плюрализм по умолчанию, поскольку Украина отличается региональным и политическим разнообразием, что не позволяет одной силе монополизировать власть. В результате приватизации 90-х гг. при президенте Леониде Кучме возникли
Отличием украинской политической культуры от российской является более сильная традиция частной собственности на землю, отсутствие широкой общественной поддержки авторитарного лидера. Даже во время
По рейтингам Freedom House, Украина до избрания Януковича президентом в 2010 году являлась наиболее продвинутой к демократическим стандартам страной СНГ
.
Однако Ющенко обеспечил демократические правила игры, но не реформирование самой системы, что облегчило последующий
В 2010 году конституционный суд, к сожалению, выступил марионеткой в руках Януковича и, явно превысив свои полномочия, автоматически восстановил конституцию в редакции 1996 года. Но нынешний президент сталкивается с той же опасностью, что и ранее Кучма: против него теперь направлена и вся критика. В отличие от Кремля, администрация президента Украины не может создать социальную базу авторитаризма, опирающуюся на идею государственного величия и на дешевое сырье. В отличие от Беларуси, Украина более плюралистична; здесь намного сильнее национально-демократическая оппозиция, гражданское общество и традиции национальной государственности.
Парламентские выборы 2012 года пройдут в условиях нового избирательного закона, благоприятного для Партии регионов, и с использованием
Даже у влиятельных фигур в правящей элите и у олигархов едва ли вызывает энтузиазм концентрация власти в руках одного лидера
На протяжении последнего года создавалось впечатление, что кто-то намеренно способствует осложнению отношений Украины с Западом, тем самым подталкивая Януковича в сторону России. Однако если украинские элиты попадут под контроль Москвы, они попросту не смогут конкурировать с гораздо более мощными российскими бизнес-группами и государственными монополиями.
Похоже, что украинское руководство постепенно будет вынуждено вернуться к подходам президента Кучмы, который балансировал между Западом и Россией, притом, что геополитическая логика, несмотря на все зигзаги, подталкивала Украину к Европе. В то же время завершение, пусть и нынешней олигархической властью, переговоров с ЕС об ассоциации и зоне свободной торговли означало бы реальное продвижение страны в сторону Европы. Если, конечно, оно не будет сорвано в последний момент из-за преследований властью Юлии Тимошенко и других оппозиционеров, и режим не пойдет по пути дальнейшего
Автор – профессор национального университета
Тeги: 20-летие распада СССР, Беловежские соглашения, Украина, референдум о независимости 1 декабря 1991 года, Леонид Кучма, Виктор Янукович
Считаю, что все комментаторы, изливающие злобу на соседей(независимо от национальности и места проживания), по меньшей мере просто неумные люди. Нормальный человек, я повторюсь - человек, не может желать гадостей соседям, тем более, таким, которые родственники. На самом деле, только время расставит всё на свои места. По мне так, пусть Украина и другие страны, где много русских по духу людей - развиваются и своим трудом и талантами докажут миру свою состоятельность. И чтобы там не говорили про имперские комлексы России - так это чушь собачья. Россия уже скоро пятьсот лет, как Империя и явно еще долго ей пробудет, если всё-таки возьмется за ум иначнет экспортировать не только газ с нефтью и т.пр., а и свои духовные ценности, которые были выращены многими поколениями настоящих русских людей и людей других национальностей, которые называли себя русскими не из-за конъюктуры. Всем удачи!
Украина не Россия
Хотел сдержаться, но не смог.
Все таки гложет россиян имперское тщеславие. не дает спать спокойно и желчь разливает по организму.
Хочу Вас успокоить - даже в Крыму не так уж много осталось желающих присоединиться к России. Среди молодежи так вообще нет. Также чем выше Россия сделает газ для Украины - тем быстрее мы перейдем на энергосберегающие технологии и построим завод по переработке сжиженого газа. В таком варианте ваш газ вообще нам не понадобится. Хочу также Вам напомнить, что Украина на сегодня второй после Германии по объему потребления газа клиент Газпрома и первый наверное по сумме платежей. Так что доиграетесь до того, что будете своим газом греть северных оленей и расейских аленей. Вам также трудно понять как могут жить другие государства не за счет продажи углеводородов - но это вполне реально и экономика Украины потихоньку подымается и без Вас. Так что рано хороните Украину. Все у нас будет хорошо. И добрый расейский царь нам не нужен.
А наша власть которая сейчас пытается сдать интересы Украины России по осень получит свои 10% в парламент при такой игре и отправится вслед за Ющенко, а скорее за Юлей - в тюрьму. А если будет жульничать на выборах, то Украина не Россия. На улицу выйдут миллионы и отправят их "в сад" или в Москву, если успеют сбежать, Путину прислуживать.
15. ПОБЕДА ЯНУКОВИЧА. ПЕРСПЕКТИВЫ ВЛАСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ СТРАНЫ
Победа на президентских выборах Виктора Януковича, быстрое устранение двоевластия в стране и, наконец, отмена политреформы ознаменовали собой конец пятилетнего «оранжевого междуцарствия». Подписание харьковских соглашений положило конец холодной войне с Россией и восстановление политики многовекторности (с легким креном на данный момент в сторону Запада). Несмотря на падение рейтинга, опасных конкурентов у власти не появляется, а те, кто могут таковыми стать, — уже на нарах и, судя по всему, будут исключены из политической жизни на ближайшие 6—7 лет. Команда Януковича настроена править как минимум до 2020 года, окончательно сформировав концепцию государства Украина в том виде, в котором она начала складываться еще при Кучме: «срединная республика» между ЕС и Россией, которая получает дивиденды от сотрудничества с обеими сторонами, но не допускает доминирующего влияния внутри государства, ни Запада (несмотря на все разговоры об евроинтеграции), ни Москвы. Командные же высоты в экономике занимают не транснациональные корпорации, а национальный капитал. Но смогут ли реализовать эту концепцию — зависит, прежде всего, от двух моментов. Во-первых, от возможности убедить Запад и Россию в необходимости особого нейтрального статуса Украины (пока нет признаков того, что кто-то в этом, кроме Киева, заинтересован). Во-вторых, от способности властей обеспечить рост уровня и качества жизни населения и способности загнать хоть в какие-то приличные рамки коррупцию. Без этого реализация «концепции Януковича» будет под большим вопросом — внешнее давление при отсутствие поддержки внутри страны может привести к смене режима в любой момент. И обозначенные выше задачи будут решать уже другие люди. А ставки в игре высоки — после того как Луценко и Тимошенко получат тюремные сроки, у властей прав на ошибку будет не больше, чем у минера.
13. ПРОВАЛ КУРСА НА ВСТУПЛЕНИЕ В НАТО
Еще одним итогом оранжевой пятилетки стал провал попыток Виктора Ющенко затянуть Украину в НАТО. Два ключевые события, которые предопределили этот результат — отказ премьера Януковича осенью 2006 года от подписания письма о присоединение Украины к Плану действий по членству (ПДЧ) в НАТО и решение Бухарестского саммита альянса не давать нам ПДЧ в апреле 2008 года. С тех пор Украина двигалась в направлении внеблокового статуса, который был зафиксирован уже при президенте Януковиче. Это, конечно, не привело к тому, что отношения с Россией стали невероятно теплыми (много было и есть других проблем), однако однозначно предотвратило эскалацию напряжения между нашими странами.
14. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС
Кризис 2008 года создал совершенно новую экономическую и политическую реальность, в которой мы живем до сих пор. И дело не только в том, что кризис убил шансы Тимошенко на избрание президентом. Он запустил и более глубинные процессы. Во-первых, главное последствие кризиса — удешевление Украины. Упали в стоимости не только квартиры и зарплаты в долларовом эквиваленте. Снизилась и стоимость бизнеса. Кроме того, перекрылось большинство каналов финансирование предприятий — кредиты не давали, деньги из-за рубежа не шли. В этих условиях выживать мог только очень крупный бизнес, и то только при условии плотной смычки с властью. Именно у крупного бизнеса остались деньги, чтоб скупать подешевевшие активы (конкуренцию в этом ему составили лишь российские ФПГ). Таким образом, кризис привел к концентрации и монополизации экономической, а затем и политической власти в стране (бизнесу нужен был только один центр принятия решений, ведь финансировать прежнюю междоусобицу у него не было ни сил, ни желания). Процесс этот начался еще до президентских выборов (вспомним попытки создания ПРиБЮТ в 2009 году) и лишь внешне оформился после победы Януковича. Причем, если бы победила Тимошенко, события развивались бы в том же направлении. Второе последствие кризиса — Украина стала крайне зависимой от внешнего финансирования, которое помогает нам закрывать отрицательный торговый баланс и платить по предыдущим долгам. Был вопрос только в том, кто нас возьмет на финансовое довольствие — Россия или Запад (через МВФ). И прежняя, и новая власть выбрали второй вариант. Этим, помимо всего прочего, объясняются заявления наших правителей о «неизменности курса на евроинтеграцию» и отказ даже рассматривать вариант вступления в Таможенный союз с Россией.
10. ОРАНЖЕВАЯ РЕВОЛЮЦИЯ И ЕЕ КРАХ
Майдан-2004 года имел все шансы войти в историю как судьбоносная революция. Он смел прежнюю систему власти, поломал существовавшие до того системы отношения в обществе. Прежняя элита была дискредитирована (причем во многом — совершенно заслуженно). В 2005 году у страны были все предпосылки начать жить с чистого листа и построить совершенно новое государство. Пойти по восточноевропейскому пути или реализовать какой-то свой, специфически украинский, проект модернизации страны. Но ничего не получилось. Главная причина — пришедшие к власти люди не хотели никакой модернизации. Они хотели просто стать во главе системы созданной Кучмой и самим «пилить и дерибанить». Но и это у них не получилось, так как Ющенко на свою голову назначил Тимошенко премьер-министром. Последняя тут же начала вести свою политическую игру, скрыто подтачивая власть президента. В сентябре 2005 года это переросло в открытую войну, и Ющенко уволил Тимошенко. Но восстановить свою власть у него просто не хватило времени — в начале 2006 года вступила в силу политреформа, которая сделала правительство независимым от президента и создало систему двоевластия. Еще одной ошибкой Ющенко был отказ от курса на замирение с Юго-Востоком. Наоборот, он педалировал непопулярные в этом регионе темы — украинизация, Бандера, НАТО, чем отправил в жесткую оппозицию к самому себе почти половину страны. Единственным итогом оранжевой революции стал пятилетний период междоусобицы в верхах, которая ослабила Украину, затормозила ее модернизацию, сделала нас более зависимыми как от Запада, так и от России. Правда, пока в верхах шла борьба, существовала некая видимость демократии и свободы слова, но это была только видимость. В реальности же речь шла лишь о межклановых войнах, во время которых создавались коррупционные схемы и делились бюджетные потоки.
11. РАЗРЫВ ГАЗОВОГО КОНТРАКТА В 2005 ГОДУ, ДВЕ ГАЗОВЫЕ ВОЙНЫ
К началу 2005 года Украина имела многолетний и достаточно выгодный для нас многолетний контракт (заключенный еще при Кучме) на поставки газа из России по 50 долларов за тысячу кубометров. Новое «оранжевое» руководство Украины попыталось пересмотреть этот контракт, требуя повысить ставку на транзит российского газа (она была привязана к цене на поставки газа) и, возможно, ввести на газовый рынок близкие к себе компании. Россия ухватилась за эту возможность, чтобы денонсировать контракт и увеличить для нас цену газа. Киев распознал угрозу слишком поздно. Дело дошло до двух газовых войн, в выигрыше от которых закономерно оказался более сильный игрок — Россия. Первая война закончилась заключением невыгодного для Украины договора о поставках газа по гораздо более высокой цене, чем раньше (причем за 2006—2008 годы она выросла почти в 2 раза). А вторая война — заключением еще более невыгодного договора Тимошенко—Путина. Чтобы несколько сбить цену на газ по этому договору команда Януковича в 2010 году продлила срок пребывания Черноморского флота России в Севастополе. На какие еще уступки придется идти, чтобы сбить цену на сей раз, — приходится только гадать. В целом, газовые войны ослабили экономику Украины (именно благодаря росту цены на газ у нас увеличивается отрицательное сальдо торгового баланса и идет давление на курс гривны), а также сделали нас чрезвычайно зависимыми от России.
12. РАЗГОН ПАРЛАМЕНТА И ВОЗВРАЩЕНИЕ ЮЛИ ВО ВЛАСТЬ
Трудно сказать, какая фамилия была бы у нынешнего президента Украины, если бы в 2007 году Ющенко не разогнал парламент. Вполне может быть, что президента тогда бы звали Юлия Тимошенко. Но в апреле 2007 года именно она подбила Виктора Андреевича на то, чтобы тот распустил Раду и назначил новые выборы. К тому времени, напомним, Партия Регионов сформировала вокруг себя коалицию и правительство во главе с Януковичем. Если бы не разгон парламента, то Виктор Федорович потихоньку бы «съел» Ющенко и уже к середине 2007 года стал бы полновластным правителем страны. Но на выборах 2010 года, которые прошли бы после экономического кризиса, его шансы на победу над Тимошенко были бы не очень велики. В реальности вышло все по-другому: Янукович согласился на досрочные выборы, после которых потерял пост премьера. Правительство возглавила Юлия Тимошенко, чем и предопределила, во многом, свое поражение в 2010-м.
5. ОТКАЗ КУЧМЫ ОТ «БЕЛОРУССКОГО» ВАРИАНТА
От Леонида Кучмы, победившего на выборах 1994 года под пророссийскими лозунгами, многие ожидали разворота в сторону России. Точно так же, как повернул к союзу с Москвой победивший в том же году на выборах в Белоруссии Александр Лукашенко. Однако Кучма сделал по-своему, сохранив, по сути, преемственность курса «позднего Кравчука». Правда, выбор у него все равно был — либо все-таки попытаться повернуть Украину на восточноевропейский путь, либо начать формировать ту же систему, что и в России (но независимо от самой России) — с крупными отечественными финансово-промышленными группами. Он сделал выбор в пользу второго варианта, о чем см. пункт 6.
6.ФОРМИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛ-КАПИТАЛИЗМА
Главный шаг в сторону «российского пути» был сделан в конце 1995 года, когда Украина перешла на закупки газа у России через частные компании-газотрейдеры. Последние получили также право поставлять газ на крупнейшие заводы и комбинаты. Последние постепенно попадали от них в полную зависимость. Поставки газа стали тем способом, при помощи которого частный бизнес получил в свое управление госпредприятия. Первоначально наибольших успехов на этом направлении достигла компания ЕЭСУ под руководством Юлии Тимошенко и при покровительстве премьер-министра Павла Лазаренко. Но монополия ЕЭСУ настроила против Тимошенко и Лазаренко прочих бизнесменов и самого президента Леонида Кучму. Павла Ивановича отправили в отставку, а империю ЕЭСУ постепенно разгромили. На ее осколках, накануне президентских выборов 1999 года, возникло несколько других крупных бизнес-империй под управлением лояльных Кучме предпринимателей. В общем и целом к 2000 году в Украине сложилась та же система, что и в России: ряд предпринимателей получили от государства в свою собственность ключевые промышленные активы. Единственная попытка изменить эту ситуацию была предпринята в первый год после оранжевой революции, когда был реприватизирован и затем продан Лакшми Миталлу комбинат «Криворожсталь». Но развал оранжевой команды помешал Ющенко продолжить переформатирование украинского бизнес-поля в пользу транснациональных корпораций. «Криворожсталь» стала первым и последним исключением из правил. Значение выбора в пользу национал-капитализма опять же противоречиво. С одной стороны, наличие в стране нескольких крупных бизнес-игроков в смычке с властью создает трудности с точки зрения захода в Украину иностранных инвесторов. С другой стороны — национальный капитал в свое время спас от окончательного вымирания украинскую промышленность, сохранил ее потенциал, а ныне, по многим направлениям, его развивает. Для сравнения: в большинстве стран Восточной Европы, где так и не сформировались свои бизнес-группы, крупная индустрия по большей части исчезла еще в конце 90-х.
7. ПОБЕДА КУЧМЫ НА ВЫБОРАХ 1999 ГОДА
Еще один поворотный пункт в развитии Украины — победа Кучмы на выборах в 1999 году. Если бы на них победил, скажем, Александр Мороз, Украина пошла бы совсем по иному пути. Она бы могла свернуть на путь Восточной Европы, но, скорее всего, вошла бы в орбиту России, которая как раз с 2000 года начала консолидацию власти и имела серьезные рычаги влияния на Украину.
8. КАССЕТНЫЙ СКАНДАЛ 2000 ГОДА И ЯВЛЕНИЕ ЮЩЕНКО
Это один из ключевых по значимости моментов в истории Украины. Скандал расшатал основы правящего режима, начал отсчет времени до оранжевой революции, а главное — разрушил сценарий третьего срока Кучмы, что открыло дорогу к власти новым игрокам. Прежде всего — тогдашнему премьеру Виктору Ющенко, которого открыто поддерживал Запад (в расчете на то, что он повернет Украину на «восточноевропейский» путь). На фоне ослабления власти Кучмы он стал восприниматься (и элитой, и населением) как реальная альтернатива президенту. Его отставка с поста руководителя правительства в 2001 году только укрепила его рейтинг. Блок Ющенко «Наша Украина» выиграл выборы 2002 года и готовился взять власть на выборах президента в 2004-м.
ПАРТНЕРЫ
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРИЛОЖЕНИЯ
Чем болеют офисные сотрудники
Лучшие лекции: архитектура, коррупция, лакомое учение
Нужно показать, что у девушек в России есть ties
Мне всегда страшно после драки на улице
Физический труд намного легче, чем воспитание детей
Цены на все растут, Америке скоро кранты
Мне страшно гулять с ребенком по нашим дворам
Цена жилья в собянинской Москве
Знаю, как нелегально протолкнуть русский язык
ПОЛЕМИКА 24.05.12 15:25

|
ПОЛЕМИКА 23.05.12 12:54 ![]() Россия без исключений |
![]() Клуб несменяемых |
ОТ РЕДАКЦИИ 22.05.12 16:35
![]() |
Закрытое правительство |
ПОЛЕМИКА 22.05.12 12:45
![]() |
Свобода совести против свободы слова |
![]() |
Якеменко против «феодалов» |
КАБИНЕТ МЕДВЕДЕВА 21.05.12 18:29
![]() |
Правительство дублеров |
![]() |
Гримасы устойчивого развития |
КОНФЕССИИ 21.05.12 10:19
![]() |
Язык вражды |
АКЦИИ ПРОТЕСТА 18.05.12 15:31
![]() |
Бульвары непослушания |
Прогулки по кругу |
ОТ РЕДАКЦИИ 17.05.12 19:18 Взять за кошелек |
ПОЛЕМИКА 17.05.12 15:32
![]() |
Айболитам мешает рынок |
Не очень умная оборона |
ОТ РЕДАКЦИИ 16.05.12 16:41 Кризис нипочем |
ТЕНДЕНЦИИ 16.05.12 10:33
![]() |
Рай over |
Суррогаты не предлагать |
ОТ РЕДАКЦИИ 15.05.12 18:22 Колода кадров |
ПОЛЕМИКА 15.05.12 13:00
![]() |
От триколора до белой ленты |
Все тот же вкус |
ОТ РЕДАКЦИИ 14.05.12 18:40 Страна счастливых революционеров |
Когда на телевидении обсуждался феномен начальника сборочного цеха Уралвагонзавода, актер Максим Виторган удивленно разводил
Зеркало для народа
Кремлевская доля
Россия без исключений
Франко-германский развод

СПЕЦПРИЛОЖЕНИЯ:
Сервисы «Газета.Ru»
«Газета.Ru» в Facebook
«Газета.Ru» в Twitter
«Газета.Ru» ВКонтакте
|
© ЗАО «Газета.Ru». (1999-2012) — Главные новости дня.
|