Цивилизация
Президент России Дмитрий Медведев прервал отпуск в Сочи, занявшись проблемой номер один последних дней в стране, и даже уволил нескольких относительно высоких чинов ВМФ — начальника тыла, начальника морской авиации ВМФ, замначальника авиации ВМФ, временно исполняющего обязанности заместителя начальника морской авиации по тылу, а также начальника военной базы 2512 в Подмосковье, где произошел пожар. Главкому ВМФ Владимиру Высоцкому и его первому заместителю Анатолию Татаринову было указано на неполное служебное соответствие. А губернаторам «погоревших» регионов обещан «разбор полетов».
Тем не менее,
если обычная российская практика сохранится, можно не сомневаться, что первые лица серьезной ответственности не понесут, а уволенные чины ВМФ окажутся самыми высокопоставленными карьерными жертвами пожаров.
Потому что в России принято искать стрелочников и категорически не принято возлагать какую-либо ответственность на фигуры высокого ранга.
Исключений из этого правила до сих пор практически не было. Иногда стрелочники находятся, иногда власть обходится без них, но первые лица неприкасаемы в любом случае.
Вот свежий пример: следствие по аварии на Саяно-Шушенской ГЭС продлено до декабря. Таким образом, определение виновных в разрушении крупнейшей гидроэлектростанции страны займет как минимум полтора года. Зато уже появились первые уголовные дела по фактам неэффективной работы по предотвращению и тушению природных пожаров: в Нижегородской области возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 293 УК РФ по факту халатности, повлекшей многочисленные жертвы. В ходе тушения пожаров были обнаружены тела 20 погибших. В семи населенных пунктах огонь уничтожил более 650 домов. Более 1,4 тысяч человек были эвакуированы. Прокурорская проверка установила, что тяжелые последствия от пожаров наступили в результате того, что должностные лица органов местного самоуправления Выксунского района не приняли необходимых превентивных мер. Местные власти не создали условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения в населенных пунктах. Территории общего пользования не оснащались первичными средствами тушения и противопожарным инвентарем, не принимались меры по оповещению о возгораниях. Кроме того, не принимались меры по локализации очагов огня, спасению людей и имущества до прибытия пожарных расчетов. Не были своевременно приняты решения об эвакуации.
Прокурорский отчет выглядит вполне логично: нерадивые местные власти не позаботились о людях. Но только вот губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, которого чуть не растерзали местные жители, когда он приехал в зону бедствия, заявил, что это «природная стихия» и ему незачем ставить вопрос о доверии перед президентом после случившегося.
Получается, что для нищих глав местных администраций, у которых нет ни денег, ни реальных возможностей, стихийных бедствий не существует, а губернатор уверенно «отмазывается».
Его ведь только что переназначили на второй срок, и потому наказать его в данном случае означало бы для федеральной власти косвенно взять часть ответственности и на себя, а это у нас совершенно исключено.
Так было и в случае самых громких терактов — за Беслан, например, отвечали местные и ингушские милиционеры, тогда как публичные обещания вызвать на допрос тогдашнего главу ФСБ (ныне секретаря Совета безопасности) Николая Патрушева и министра внутренних дел Рашида Нургалиева так и остались словами.
А сами высокопоставленные чиновники в принципе не привыкли брать на себя вину и ответственность и добровольно подавать в отставку даже после самых трагических событий. За «Норд-Ост» в итоге вообще не ответил никто.
Формулу поведения российской власти точнее всего сформулировал кемеровский губернатор Аман Тулеев, начинавший трудовой путь стрелочником на железной дороге: «Когда я был стрелочником, думал, что во всех моих бедах виноваты начальники. Потом я стал начальником…»
