Всего за 10 дней работы на посту мэра Москвы Сергей Собянин смог перевести столичные часы с лужковского на общефедеральное время.
Теперь в Москве есть свой национальный проект — борьба с пробками. Проблемой дорожного движения озабочен не только новый мэр, но и федеральные руководители — от министра транспорта Игоря Левитина до президента Дмитрия Медведева. Как давно они знают о том, насколько тяжело проехать по московским улицам, — вопрос открытый, поскольку пробки на родной земле этим людям не по чину. Другое дело за границей: в минувшем апреле Дмитрий Медведев был удивлен пробками в Буэнос-Айресе.
Но, так или иначе, на контроль и преодоление заторов на столичных дорогах будут брошены серьезные деньги. Так же как и в случае с национальными проектами, нет гарантий, что объем инвестиций будет адекватен результату. Да и то, что ситуация на дорогах — самая большая проблема города, тоже совсем не очевидно.
Другим признаком того же явления можно считать кадровую политику нового мэра. Она больше не «семейная», как при Юрии Лужкове, она теперь по-федеральному загадочная. Чиновник N сочтен недостойным занимать пост главы столичного комитета, но при этом не выгнан с позором, а перемещен на должность префекта. Внятных объяснений и увольнению, и назначению не последовало. Остается только гадать. То ли чиновник N достиг предела своей компетенции на прежней должности, а новый круг обязанностей должен его взбодрить. То ли новый мэр предпочитает увольнять не сразу, а с постепенным и плавным понижением. В полном соответствии с федеральными правилами последних лет. Как это было с бывшим губернатором Санкт-Петербурга Владимиром Яковлевым, сменившем перед уходом на пенсию несколько федеральных должностей. Вроде и при деле все время был человек, а по сути, заканчивал карьеру.
Чем-то это все напоминает отношения Владимира Путина с командой Бориса Ельцина в начале нулевых годов. Вроде все прежние остались на местах (но, если приглядеться, не все и не на тех же), вроде как новые люди расселись не на самых видных должностях (однако учет и контроль постепенно переходит в их руки).
Новый мэр не тратит много времени на критику своего предшественника. Это тоже соответствует федеральным правилам. Владимир Путин, став президентом, и слова плохого не сказал про Бориса Ельцина. Но при этом никогда не скрывал готовности провести тщательную ревизию его наследства и, когда созрели условия, ее произвел.
За Сергея Собянина эту работу делают частью федеральные телеканалы, частью нынешние подчиненные. Каждый день приносит поразительные новости про то, как все было плохо.
Вот в понедельник аудитор Контрольно-счетной палаты Москвы Виктор Фабисович доложил, что по итогам проверки «законности и эффективности бюджетных расходов при заключении и реализации государственных контрактов на строительство объектов городского заказа за период с 2007-го по 2009 год стоимостью более 2 млрд рублей и сроками строительства более двух лет было установлено, что шесть госконтрактов на сумму 16,6 млрд рублей заключены без указания существенных условий (цены, предмета контракта, сроков производства работ)». Аудитор Фабисович утверждает, что, «согласно Гражданскому кодексу, данные контракты могут считаться незаключенными». Проверка, судя по словам аудитора Фабисовича, проводилась в первой половине года, но о ее результатах стало известно только что. Что называется ко времени.
Очевидно, что дальнейшее изучение лужковского наследия будет приводить к еще более поразительным результатам. И это станет своего рода индульгенцией для новых столичных властей: какие могут быть претензии к тем, кто разгребает Михалычевы конюшни?
Так или иначе, столичные правила игры будут все меньше отличаться от федеральных. С точки зрения централизации это хорошо. Может быть, если опыт окажется успешным, его можно будет использовать при решении сходных проблем на куда более тяжелых территориях, например, в республиках Северного Кавказа. Если, конечно, это будет признано политически целесообразным.
