Госдума продлила льготный период оформления земельных участков в собственность и после вмешательства президента разрешила до 1 января 2011 года проводить операции с землей без документов территориального планирования и застройки. Впрочем, у застройщиков и без этого остается немало других препятствий для эффективного освоения земли.

В пятницу Госдума одобрила во втором чтении поправки в Земельный и Градостроительный кодексы, а также в КоАП, предусматривающие продление на два года (с 1 января 2010 на 1 января 2012 года) сроков льготного приобретения земли в собственность или в аренду, в том числе для собственников объектов недвижимости, расположенных на приобретаемых земельных участках.

Как отметил один из авторов этой законодательной инициативы, первый зампред комитета Госдумы по промышленности Валерий Драганов, далеко не все предприятия воспользовались предоставленным Земельным кодексом правом выкупа занимаемых ими земель на льготных условиях.

«Если продления льготного периода земли не состоится, то с 1 января 2010 года за выкуп земли под промышленными предприятиями надо будет платить все 100% от кадастровой стоимости объекта. Сейчас в Москве эта ставка составляет 20%, а в некоторых регионах 2–2,5% от кадастровой стоимости», – уточнил депутат. Несмотря на неоднократное продление сроков льготной приватизации земли, воспользоваться этим правом юрлица не спешат, признал депутат.

Но если не продлить льготную приватизацию, которая заканчивается 1 января 2010 года, то серьезно пострадали бы интересы застройщиков. При отсутствии правоустанавливающих документов и документов территориального планирования власти не могут переводить земли из одной категории в другую, выставлять участки на аукцион под застройку, выдавать разрешения на строительство, резервировать участки для госнужд.

Если действующий закон не подкорректировать, то в большинстве городов и субъектов федерации градостроительная деятельность фактически была бы парализована.

По действующему законодательству собственников, не успевших вовремя определиться с оформлением прав на землю, предполагается штрафовать в размере от 200 до 1 тысячи МРОТ (от 20 тыс. до 100 тыс. руб.).

Первое чтение поправок, изменяющих такой порядок, состоялось в октябре. Пока депутаты шлифовали поправки ко второму чтению, вмешался президент. Дмитрий Медведев предложил полностью переработать законопроект и предусмотреть в нем возможность изъятия земли государством у юрлиц, своевременно не оформивших землю, при этом оставляя им возможность получить землю в собственность в границах своих строений. Но после консультаций депутатов с администрацией президента было принято решение дать бизнесу еще год на передышку.

В итоге во втором чтении депутаты перенесли с 1 января 2010 года на 1 января 2011 года действие норм, касающихся операций с землей, в частности, предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также выдачи разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки.

Большинство организаций не воспользовались льготным правом оформления земельных участков в собственность или в аренду по причине длительности и сложности этой процедуры,

отмечает Ирина Минская, директор правовой группы BDO в России.

Вторая причина – недостаток средств для выкупа земли даже по льготной цене, полагает Алексей Калинин, старший менеджер департамента госконсалтинга АКГ «Развитие бизнес-систем».

Кроме того, как и в случае с бесплатной приватизацией жилья населением, многие или не задумываются о необходимости выкупа земельных участков или предпочитают сохранять действующие отношения с землевладельцами. «Например, аренда земли у муниципалитета по действующим соглашениям обходится дешевле, чем уплата налога после ее приватизации», – уточняет эксперт.

Откровенно говоря, земельный вопрос – только один из факторов, осложняющих бизнес застройщиков, существуют десятки других ограничений,

говорит Максим Клягин, аналитик УК «Финам Менеджмент».

Например, проблема коммуникаций. «Во многих зарубежных странах эту задачу берут на себе муниципалитеты или региональные власти, в России же основные вложения ложатся на застройщика, что делает проекты более капиталоемкими, доступными преимущественно для крупных игроков», – говорит Клягин .

Еще есть фактор высокой степени бюрократизации рынка. Для реализации строительного проекта нужно получать десятки подписей и разрешений. «Наконец, даже доведенное до конца строительство не всегда можно сдать в эксплуатацию – чиновники могут затягивать этот процесс на многие месяцы», – говорит эксперт.

Livejournal.com

Имя ЖЖ-пользователя	Пароль
Правила использования	Отказ от ответственности

* Для комментирования, пожалуйста, авторизуйтесь

iliyasik

(без темы)

«Во многих зарубежных странах эту задачу берут на себе муниципалитеты или региональные власти, в России же основные вложения ложатся на застройщика, что делает проекты более капиталоемкими, доступными преимущественно для крупных игроков», – говорит Клягин .

Еще есть фактор высокой степени бюрократизации рынка. Для реализации строительного...

Как
Тема
Комментарий

Все комментарии (1)...

РАНЕЕ В РУБРИКЕ «НЕДВИЖИМОСТЬ»

	Рынок аренды идёт ставкой вниз Ставки аренды на квартиры в Москве снизились с середины ноября на 10%, заявили в Гильдии риелторов Москвы. Хотя не все участники
	Минрегион подыграл монополистам ФАС выступила в защиту мелких строительных компаний, которые рискуют лишиться права даже на рытье котлованов и отделочные
	Дубайская модель стандартного пузыря Власти Дубая замораживают выплаты по долгам государственных компаний. Общий долг эмирата составляет более $80 млрд, амбициозные