Зоны до добра не довели

— 25.11.09 20:42 —

ТЕКСТ: Андрей Ковалевский

ФОТО: ИТАР-ТАСС

Цели, ради которых была создана особая экономическая зона в Магаданской области, не достигнуты из-за удаленности региона, а льготы ОЭЗ Калининградской области не помогают производителям телевизоров конкурировать с импортом, показала проверка Счетной палаты.

Невысокая эффективность функционирования ОЭЗ обусловлены географическим положением Магаданской области, ее слабой инвестиционной привлекательностью и в значительной степени принятием ряда нормативных правовых актов, устанавливающих ограничения в применении налоговых льгот, что привело к необходимости для участников ОЭЗ доказывать право на получение льгот в судебном порядке, говорится в сообщении Счетной палаты. В связи с этим в период с 2003-го по 2004 год 121 организация области отказалась от права на использование льгот, предоставляемых особым правовым режимом ОЭЗ. В 2006–2008 годах объем произведенной продукции промышленных предприятий в Магаданской ОЭЗ составил 68,84 млрд рублей, являлись убыточными 42,3% предприятий.

Проверка СП в Калининградской области, напротив, выявила, что в целом функционирование ОЭЗ оказало положительное влияние на развитие экономики региона. Валовый продукт области вырос с 103,1 млрд рублей в 2006 году до 180,5 млрд рублей в 2008 году, при этом выпуск продукции резидентами ОЭЗ увеличился с 295,8 млн рублей до 20,1 млрд рублей. Вместе с тем, отмечают в Счетной палате, принятие отдельных нормативных правовых актов оказалось недостаточным для эффективного развития производства в Калининградской области. Так, правительство области представило обоснование необходимости увеличения ввозной пошлины на отдельные виды аппаратуры для телевизионной связи до 25%, тогда как постановлением правительства РФ утверждены ставки в размере 15%. Учитывая при этом, что на всей таможенной территории России сейчас действуют нулевые ставки пошлин на плазменные и жидкокристаллические экраны, производители телевизоров в Калининградской области оказались в худшем положении по сравнению с импортерами готовой продукции. «Сложившаяся ситуация ведет к закрытию на территории Калининградской области производства электроники и замещению производимой телевизионной техники импортом», – отмечают в Счетной палате.

Сейчас в России открыты 7 ОЭЗ: в республиках Алтай, Бурятия, в Алтайском, Краснодарском, Ставропольском краях, в Иркутской и Калининградской областях.