В среду вступил в силу приказ министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой об утверждении новой единой формы медицинской справки для водителей, а также новой инструкции по ее заполнению. Полный текст приказа и прилагаемых к нему документов (образца справки и инструкции) опубликован в «Российской газете».
Как пояснили «Газете.Ru» в министерстве, из обычной бумажки медсправка становится теперь подконтрольным документом строгой отчётности: все бланки отныне будут защищены от подделок, а их выдача медицинскими учреждениями должна будет регистрироваться в особых журналах.
«До сих пор количество бланков медицинских справок не контролировалось, а заполнялись они с разной степенью неразборчивости, – рассказали «Газете.Ru» в министерстве. — Теперь с этим покончено, и медицинские учреждения будут нести, таким образом, ответственность за их содержание».
Кроме того, утверждена новая инструкция по заполнению медсправки. Так, записи следует вносить чернилами, шариковой ручкой или «с применением печатающих устройств» лишь синим, фиолетовым и черным цветом. Справку должны подписывать председатель и члены врачебной комиссии с расшифровкой фамилий. На ней в обязательном порядке проставляется печать медицинской организации.
Ниже - перечень заболеваний, с которыми нельзя управлять транспортным средством обычного образца:
• хронические заболевания оболочек глаза;
• стойкие изменения век;
• воспаление слезного мешка (хроническое);
• заболевание сетчатки;
• заболевание зрительного нерва;
• глаукому;
• заболевания, вызывающие нарушения функции вестибулярного аппарата;
• хронические психические заболевания;
• алкоголизм;
• токсикоманию;
• эпилепсию;
• доброкачественные образования, рубцы, затрудняющие движения рук, ног и шеи;
• неправильно сросшиеся переломы;
• стойкие изменения суставов;
• отсутствие одной руки или ноги (применительно к обычному автомобилю);
• отсутствие пальца руки или его фаланги;
• неподвижность межфаланговых суставов;
• пороки сердца;
• гипертоническую болезнь третьей степени;
• имплантированный стимулятор ритма сердца;
• хронические односторонние и двусторонние воспаления среднего уха;
• глухота (ограничения);
• сахарный диабет (ограничения);
• бронхиальная астма (ограничения).
Между тем никаких изменений в работе медучреждений, выдающих справки, «Газете.Ru» обнаружить не удалось.
Так, в «Медицинском центре на проспекте Вернадского» заверяют, что по-прежнему выдают справки за 10 минут и 500 рублей – никакого удорожания и проволочек в связи с новыми инструкциями не будет. В свою очередь, в медицинском центре «Здоровье», предоставляющем справки за 15 минут и 600–1000 рублей, «Газете.Ru» сообщили, что о новой форме справок вообще ничего пока не слышали и работают по-прежнему.
В настоящее время не существует законодательного механизма, наказывающего медиков за выдачу справки о годности больным людям.
Законопроект президента Дмитрия Медведева, предусматривающий за это действие штраф от 1 тыс. до 5 тыс. рублей «либо лишение права на выдачу медицинского заключения на срок от одного года до двух лет», проходит стадию согласования в Минздраве и еще не внесен в Госдуму.
Лицензия, выдаваемая медцентрам подотчетной Минздраву Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, оформляется сроком на 5 лет. В Минздраве признаются, что случаев отзыва лицензии за торговлю ложными справками о допуске к управлению автомобилем не припоминают.
Лидер Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин заключает: «Новый порядок оформления справок ничего не изменит. Медцентры, фактически торгующие ими, множатся, как грибы после дождя. При этом весь процесс остаётся профанацией — о том, что человек болен, становится известно лишь после того, как он на чём-нибудь попадётся ГИБДД. Механизмов же по наказанию недобросовестных врачей, допускающих больных к управлению автомобилями, как не было, так и нет», — полагает эксперт.
