Начиная с 2005 г. Польша, а затем Украина и Беларусь получили от ветеринарной службы России «удары» по своим мясоперерабатывающим отраслям. В результате мясной экспорт соседних славянских государств оказался в критическом состоянии (Россия – основной импортер их сельскохозяйственной продукции). Однако Беларусь, скорее всего, оправится от мясного шока. В настоящий момент уже трети белорусских предприятий разрешено поставлять свою продукцию в Россию.
Запрет на ввоз в Россию польского мяса был объявлен в ноябре 2005 г. из-за опасений, что часть продукции реэкспортируется польскими предпринимателями из стран с неважным ветеринарным контролем. Понятно, что Россия перед вступлением в ВТО хочет быть уверена в качестве и безопасности завозимой продукции. Польша потребовала снять запрет и в ответ на российское эмбарго наложила вето на заключение нового Соглашения о партнерстве между ЕС и Россией. Саммит Россия-ЕС в Самаре также не решил этой проблемы.
Запрет на поставки продукции украинского животноводства был введен с 20 января 2006 года. Причина – серьезные претензии к ветеринарному контролю ее качества. После первой проверки Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору России (Россельхозпрода) разрешение на экспорт получили только 6 мясоперерабатывающих предприятий. Чуть позже, проведя еще несколько проверок, Россельхознадзор и Министерство аграрной политики Украины отменили временные ограничения относительно транзита животноводческой продукции и подписали протокол об условиях поставки мяса из Украины в Россию. Но украинские эксперты отметили, что экспорт мяса в тех объемах, в которых он осуществлялся до ввода запрета, уже не возобновится. Так как за время его действия на рынок России со своей продукцией вышли производители из других стран, в том числе и Беларуси, и заняли украинскую нишу.
До начала проверок мясоперерабатывающие предприятия Украины и Беларуси ежегодно экспортировали в Россию до 135 тыс. тонн мяса и мясопродуктов (25,6% общего объема экспорта предприятий сельскохозяйственной отрасли страны). Проблемы украинских поставщиков позволили белорусам увеличить экспорт. Однако их радость была недолгой. В начале января 2007 г. Россельхознадзор объявил о решении экспортировать белорусскую мясную продукцию только с предприятий, прошедших проверку. Основой для такого заявления стала информация о том, что белорусская отрасль реэкспортирует в Россию польское мясо. Польская сторона, в свою очередь, подтвердила, что 34 тыс. тонн свинины было импортировано Беларусью. Но в то же время министр сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Леонид Русак заявил, что обвинения России в реэкспорте Беларусью польского мяса на российский рынок безосновательны. По его словам, вся импортированная в Беларусь продукция была переработана на белорусских предприятиях и реализована на внутреннем рынке. Эти разногласия в конце концов привели к необходимости проверок в Беларуси.
В третьей декаде июня 2007 г. Россельхознадзор завершил проверку предприятий Могилевской и Гомельской областей. Из 13 работающих в названных областях мясоперерабатывающих предприятий разрешение на экспорт своей продукции на российский рынок получили только четыре завода. Сейчас 21 мясоперерабатывающее предприятие в Беларуси из 70 получило право экспорта продукции в Россию. В их число входят важнейшие предприятия отрасли, от которых идет основной объем экспорта. Поэтому, по прогнозам на текущий, год белорусский экспорт на рынок России составит около 170 тыс. тонн. Однако поставки польского мяса в Беларусь также в будущем возобновятся. По мнению вице-премьера Беларуси Ивана Бамбизы, это может произойти только после согласования этого вопроса с тремя сторонами – Беларусью, Россией и Польшей. В случае возобновления импорта польского мяса в Беларусь его объем будет сдерживаться квотами. Министр сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Леонид Русак считает, что такая мера нужна для выравнивания конкурентной среды на белорусском рынке.
Удержать мясной экспорт любыми силами важно для Беларуси по той причине, что, по оценке Международного валютного фонда, из-за более дорогих импортируемых энергоресурсов потери экономики страны в 2007 г. составят 5,5% ВВП. А в период 2008-2011 гг. убытки увеличатся. Мясная же отрасль занимает особое место в экономике, так как еще с советских времен страна была ориентирована на производство мяса. Леонид Баравина Постоянный адрес данной страницы: http://www.gazeta.ru/2007/06/26/kz_m242855.shtml
РЕКЛАМА
ПАРТНЕРЫ
РЕКЛАМА
[an error occurred while processing this directive]
