Коста рассказал журналистам, что приехал в Москву по приглашению главы Конституционного суда Валерия Зорькина. И намерен также встретится с председателями Верховного и Высшего арбитражного судов Вячеславом Лебедевым и Антон Ивановым, а также генпрокурором Юрием Чайкой, министром юстиции Владимиром Устиновым и главой комитета Госдумы по международным делам Константином Косачевым. Помимо укрепления отношений между этими российскими органами и ЕСПЧ, Коста собирается уговорить своих собеседников ратифицировать Протокол №14.
Новый глава ЕСПЧ верит, что ему удастся добиться своей цели. «Я уверен, что, если мне удастся убедить и исполнительные, и законодательные органы власти России в необходимости ратификации этого протокола, то это будет сделано в ближайшее время», – заявил он журналистам на брифинге. Коста попросил понять, что «это юридическое средство ни в коей мере не является оружием против России». «Мы являемся беспристрастным судом и одинаково относимся ко всем странам, входящим в Совет Европы, в том числе и к России», – пообещал судья. «Я надеюсь убедить и российских собеседников, что эта ратификация послужит не только на благо Европейского суда, но будет и в интересах России», – заключил он.
В своем выступлении Коста напомнил, что Протокол №14 предлагал новый порядок работы ЕСПЧ, который серьезно бы упрости рассмотрение жалоб. Так, для вынесения решений по аналогичным делам не было бы необходимости рассматривать дело целиком заново. Документ был подписан всеми 46 странами, входящими в СЕ, в том числе и Россией, однако ратифицировали Протокол только 45 стран.
Как ранее писала «Газета.Ru», в декабре 2006 года президент Владимир Путин внес Протокол №14 в Госдуму для ратификации. Однако депутаты отказались это сделать: им показалось, что нововведения увеличат риск «судебной ошибки». Так, у судей появляется право единолично объявлять жалобу неприемлемой, и это решение будет считаться окончательным. Это допустимо в случае, если такое решение можно вынести без дополнительного изучения обращения. Кроме того, комитет из трех судей может выносить постановление по существу жалобы, если ранее вопрос уже являлся предметом рассмотрения ЕСПЧ: в Страсбургском суде действует прецедентное право. И в слушаниях по рассмотрению по новому документу сможет принимать участие комиссар Совета Европы по правам человека в качестве третьей стороны.
Несмотря на негативные отзывы депутатов, Коста считает, что еще не все потеряно. «Тогда при голосовании многие воздержались», – пояснил он. Действительно, 20 декабря против ратификации проголосовали 138 парламентариев, и 27 поддержали реформу ЕСПЧ.
10 МАЯ 20:55
