Константин Бондаренко, директор украинского Института национальной стратегии:
— Ситуация уже не контролируется ни одной стороной, существует два центра влияния, и нельзя сказать, что перевес сегодня на одной или на другой стороне. Если стороны все-таки будут настаивать на своей правоте и будут идти на конфликт, ситуация может обостриться и острое противостояние станет необратимым. Я думаю, что массовый вооруженный конфликт невозможен. Я верю в то, что Янукович и Ющенко все-таки вернутся за стол переговоров.
Также маловероятно, что выборы состоятся 27 мая, так как это не заложено в бюджет на 2007 год. Там нет такой строки. А на это нужно 440 млн гривен, почти $100 млн, которые необходимо где-то найти.
Конечно, во фракции «Наша Украина» есть много толстосумов, которые могли бы профинансировать эти выборы из своего кармана, при этом не сильно обеднев, но я думаю, что вряд ли они будут расставаться с такими суммами.
Вряд ли рада объявит импичмент Ющенко, потому что у нас нет закона об импичменте, да и процедура импичмента бывает очень длинной. Но, в принципе, тем, что Виктор Ющенко вчера сделал неконституционный шаг, политический, но не правовой, он тем самым перестал быть гарантом конституции, оставаясь президентом. Соответственно, это первый шаг, который Ющенко сделал навстречу своему импичменту. Думаю, что будет «нулевой вариант», то есть Верховная рада отказывается от перебежчиков и пополнения своих рядов за счет депутатов-перебежчиков, а президент отказывается от ее роспуска. Если он откажется, это будет
вершиной политической мудрости после вчерашней политической глупости.
Виктор Мироненко, ведущий научный сотрудник Института Европы РАН, кандидат исторических наук:
— Майдана не будет, потому что в 2004 году мы действительно имели дело со спонтанным, стихийным и, на мой взгляд, очень искренним протестом, а сейчас это выглядит как попытка привлечь массы на ту или другую сторону. Судить о легитимности принятого президентом решения сложно, поскольку украинское законодательство находится в процессе перманентных изменений. Но с политической точки зрения действия президента совершенно понятны, потому что ни для кого не было секретом, что в парламенте шло формирование конституционного большинства, которое передавало всю полноту власти даже не всему парламенту, а его части. Я не говорю о том, как формировалось это большинство, но совершенно очевидно, что при этом нарушался политический баланс сил.
На Украине идет процесс перехода от президентской республики к парламентской. Этот переход неизбежен, но проблема в том, что культура нынешнего политического класса на Украине явно не соответствует столь высокому уровню, как парламентская республика.
И та, и другая сторона хотели бы получить всю власть, но это не согласуется с таким режимом. Парламентская республика — одна из форм существования демократии, у которой есть свои сильные и слабые стороны. Она предполагает, что последнее слово за избирателями, и досрочные парламентские выборы — это не катастрофа и не политический кризис, а повседневная рутина. Парламентская республика тем и плоха, что часто приводит к кризисам, и способ выхода из него уже найден другими странами: это досрочные выборы. Мне кажется, правового решения нет — того, который они пытались найти.
Россия ведет себя аккуратно и осторожно в отличие от ситуации 2004 года. Все оценки взвешены и аккуратны и отличаются от западных оценок. Единственное, в чем можно упрекнуть российское руководство — они не успели отреагировать, в отличие от США.
Возможно, что это из-за разницы часовых поясов: в России еще спали, а в США уже работали.
Владимир Фесенко, руководитель Центра прикладных политических исследований «Пента»:
— Досрочные выборы, не только парламентские, но и президентские, или «нулевой вариант» — это первый наиболее благоприятный сценарий развития событий. Если же кризис будет развиваться по линии эскалации, нагнетания напряженности, раздвоения государственной машины, то я боюсь, что после вчерашнего постановления верховной рады может быть два ЦИКа, МВД может противостоять министерству обороны и так далее. В таком случае страна окажется на грани раскола, и грань эту, к сожалению, можно будет достаточно легко перейти, потому что каждая оппонирующая сторона опирается на свою региональную базу.
Сейчас неделю, как минимум, я думаю, будет майданная фаза, сторонники коалиции уже стекаются к парламенту, они будут охранять его и кабинет министров от попыток оппозиции взять их штурмом.
У оппозиции будет свой майдан, сегодня уже объявлен сбор.
Что касается обострения ситуации до вооруженного конфликта, то я боюсь не столько его, сколько провокаций, потому что радикалов и дураков хватает и с одной, и с другой стороны, и когда будет большое скопление сторонников одной и другой политической силы, то инциденты возможны и их будут использовать, чтобы спровоцировать силовой вариант развития событий. Мне кажется, что обе стороны в ближайший период воздержатся от силовых действий, будут искать компромисс, поскольку радикальный сценарий развития ситуации невыгоден очень многим украинским политикам, он невыгоден большому бизнесу.
Процедуру импичмента президента, в принципе, начать возможно.
Для этого достаточно простого большинства голосов, но дальше будут осложнения. Во-первых, нужно будет обращаться в конституционный суд, нужно будет создавать специальную следственную комиссию. С другой стороны, формально привлечь к импичменту Ющенко за то, что он объявил выборы в нарушение конституции, нельзя, так как, судя по тексту конституции, процедуру можно начать, если бы было уголовное преступление, но его нет. Кроме того, для того, чтобы решение об импичменте вступило в силу, нужно 3/5 голосов, и сейчас у коалиции такого большинства нет, поэтому начать процедуру импичмента они могут, а вот завершить при нынешнем раскладе сил в парламенте — вряд ли.
Я не думаю, что выборы в раду состоятся 27 мая. Реально, по оценке Центризбиркома, даже за два месяца в спокойных политических условиях проведение парламентских выборов реализовать очень сложно. Это связано еще и с тем, что надо будет создавать срочно реестр избирателей, а, как показали прошлые выборы, на создание списка может уйти от одного до двух месяцев. Поэтому я сомневаюсь, что 27 мая эти выборы состоятся, а вот в начале осени — не исключаю. Ющенко сейчас выступает в роли решительного политика, работает на свой имидж и пытается бороться за свою власть.
Олесь Доний, руководитель Центра исследований политических ценностей:
— Сейчас может быть самая сложная ситуация со времен независимости Украины, так как есть опасность силового противостояния.
В этой ситуации я вижу только один вариант развития событий — до рассмотрений указа президента в Конституционном суде, к которому у многих юристов есть претензии, все органы государственной власти должны его исполнять. Также необходимо провести круглый стол между лидерами государств, президентом, депутатами верховной рады, лидерами политических партий, где был бы найден выход из сложившейся ситуации. Он мне видится таким, что перевыборы необходимы, но не в двухмесячный срок. В намеченный срок общество не готово к их проведению, не будет прозрачности голосования, тем более, в условиях политического противостояния. Было бы хорошо их провести или осенью, или через год, или в более долгой перспективе. Для импичмента, во-первых, недостаточно количество голосов, а во-вторых, это опять-таки лишь усилит противостояние между разными политическими силами. Нужно сейчас предлагать варианты для компромисса, а не варианты для противостояния. Вооруженного конфликта, хочется надеяться, не будет. Всегда хочется надеяться на лучшее.
