Помимо этого сотрудник милиции, заступивший на пост или осуществляющий патрулирование своего участка, обязан иметь закрепленную на одежде номерную бляху с персональным номером и указанием подразделения, к которому он относится.
Согласно части 2 ст. 100 Устава патрульно-постовой службы, милиционер имеет право проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, при условии, что имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения. Из этой нормы следует, что сотрудники милиции могут проверять документы только непосредственно в период исполнения ими своих обязанностей.
То же самое относится и к остальным спецподразделениям милиции, в частности сотрудникам УВД по охране метрополитена, работникам службы криминальной милиции и милиции общественной безопасности. Это право прописано в ст. 11 ч. 2 закона «О милиции». С единственной поправкой, что все указанные подразделения имеют право на проверку документов при проведении всевозможных спецопераций и рейдов. В нерабочее время они таким правом не обладают.
Относительно «достаточных оснований» подозревать кого-либо в совершении преступления или административного правонарушения ситуация, к сожалению для граждан, не является однозначно определенной. Это связано с тем, что ни в одном из нормативных документов четко не прописано, что же, собственно, является «достаточным основанием». Очевидно, что «достаточность» оснований можно определить по аналогии с другой частью той же ст. 100 Устава патрульно-постовой службы. Она дает право сотруднику милиции доставлять в отделение лиц, подозреваемых в совершении преступления, при наличии одного из трех оснований: когда лицо застигнуто при совершении или непосредственно после его совершения; когда очевидцы или потерпевшие прямо укажут на данное лицо, как на совершившее преступление; когда на подозреваемом или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления. При иных обстоятельствах и подозрениях лицо доставляется в милицию, а соответственно, и подвергается проверке документов лишь в случае покушения на побег.
К документам, удостоверяющим личность гражданина, в первую очередь, относятся документы, выдаваемые официальными органами и учреждениями и имеющие степени защиты от подделки: гражданский паспорт, загранпаспорт, водительские права, военный билет, служебное удостоверение, выдаваемое государственными и муниципальными органами и учреждениями. Кроме того, такими документами являются студенческие билеты, зачетные и трудовые книжки, пенсионные и ветеранские удостоверения, удостоверения предприятий, фирм и организаций, но последние должны иметь полную информацию о своем названии, содержать точный адрес и телефоны.
На месте, то есть без проведения административного задержания с доставлением в отделение милиции, сотрудник милиции может только предложить предъявить для осмотра ваши личные вещи в карманах, содержимое портфелей и сумок, не касаясь их своими руками.
Доставить в отделение милиции для досмотра могут только в том случае, если у вас нет при себе никаких документов, удостоверяющих личность, или предъявленный документ просрочен, содержит явные следы подделки, либо в паспорте нет обязательных записей о регистрации, отклеилась фотография, есть не предусмотренные нормами посторонние записи. В этом случае сотрудник милиции имеет право задержать гражданина, доставить его в отделение милиции не более чем на три часа для выяснения личности. Время задержания исчисляется с момента прибытия в отделение милиции.
При административном задержании может быть произведен личный досмотр (ст. 27.7 КоАП РФ). При этом досмотр должен проводиться только определенными лицами, причем одного пола с задержанным; с участием 2-х понятых из числа лиц, не заинтересованных в исходе дела; помещение, в котором производится досмотр, должно соответствовать требованиям санитарии и гигиены; при личном досмотре должны быть обеспечены безопасность и здоровье досматриваемого; досмотру должны предшествовать предложения предъявить документы, орудия правонарушения и т. п. При задержании, личном досмотре и досмотре вещей должностными лицами могут быть изъяты документы и вещи, но не любые, а являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения (ст. 27.10 КоАП РФ). При этом составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании.
Если вы считаете, что сотрудники милиции нарушили ваши права, вы можете обратиться с жалобой в Управление собственной безопасности (УСБ), которое занимается расследованием должностных преступлений среди сотрудников милиции.
Телефон УСБ ГУВД г. Москвы: 200-98-66, 200-85-48. Телефон УСБ МВД РФ 200-47-03, 200-26-17.
Кроме устного обращения, можно отправить письменную жалобу заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае соответствующие органы обязательно получат ваше заявление и будут обязаны принять его к проверке. В соответствии с законом, вам обязаны ответить в месячный срок с момента поступления обращения. За нарушение сроков ответа милиция несет ответственность, и именно на это в первую очередь обращают внимание проверяющие комиссии МВД РФ при проведении плановых проверок своих структур.В качестве адресатов можно выбрать как минимум три инстанции: ГУВД г. Москвы или Московской области, прокуратуру г. Москвы или Московской области, мэра Москвы или губернатора Московской области. По этим адресам письма дойдут и без указания точного почтового адреса.
В письменной жалобе подробно опишите все обстоятельства дела, место и время действия, укажите все данные о сотрудниках милиции, которые, по вашему мнению, нарушили ваши права. Здесь годятся и бортовые номера патрульных машин, а также их госномера. Не забудьте указать требование о привлечении милиционеров к ответственности, а также в обязательном порядке укажите полностью ваши фамилию, имя и отчество, адрес и дату написания письма. Без указания этих данных вашу жалобу могут не принять к рассмотрению.
25 ФЕВРАЛЯ 17:40
