Организаторы саммита в Копенгагене собирались завершить его в пятницу днем, но завязавшийся торг с Польшей, Венгрией и Чехией разрушил все их планы. Когда стало ясно, что бывшие страны соцлагеря собираются до последнего воевать за дополнительные субсидии и в случае чего даже шантажировать ЕС отказом от сотрудничества, встречу решено было продлить до воскресенья. Однако – видимо, из-за жесткости европейцев – столько времени не понадобилось. После полуночи на лентах информационных агентств появились сообщения о том, что датский саммит закончился. И вполне благополучно.
Премьер председательствующей в ЕС Дании Андерс Фог Расмуссен устало объявил, что четырехлетние переговоры о вступлении в Евросоюз со всеми кандидатами завершены и все десять стран в 2004 году станут его полноправными членами.
Просить денег будущие государства объединенной Европы стали с самого начала саммита, на что европейцы резонно отвечали, что в нынешнем финансовом положении ЕС не сможет выплатить им столько, сколько они требуют. К вечеру четверга Дания все-таки согласилась увеличить общий пакет субсидий с 39 млрд евро до 40,5 млрд, которые десять стран-кандидатов получат в течение трех лет. Однако уступкой, которая, как предупредил Расмуссен, была последней, оказались довольны не все. С условиями согласились Латвия, Литва, Мальта, Словакия, Словения, Эстония и Кипр, а Польша, Венгрия и Чехия продолжили спор на следующий день.
Больше всего просила польская делегация во главе с премьер-министром Лешеком Миллером. Он заявил, что Польше, для того чтобы поддержать своих фермеров, необходимы дополнительно 2 млрд евро. Сначала полякам решительно отказали, но уже в середине дня немецкий канцлер Герхард Шредер как глава страны, больше всех тратящей на расширение ЕС, созвал пресс-конференцию и пообещал Польше выделить на развитие сельского хозяйства из структурных фондов миллиард, а остальным странам на те же цели – по 300 млн евро. «Я полагаю, что решение, которое мы выработали, будет одобрено», – заключил канцлер, но ошибся. То, что предложенная сумма оказалась в два раза меньше, полякам не понравилось. «Они сказали «нет», поэтому двусторонние переговоры будут продолжаться. Они хотят больше денег», – пожаловался Reuters один из дипломатов, когда польский премьер Миллер назначил датчанам третью за день двустороннюю встречу. О ее результатах объявлено так и не было. Но общий положительный итог саммита говорит о том, что ЕС сделал какие-то уступки Польше или хотя бы пообещал их.
Еще один важный нюанс касается Кипра: через год в Евросоюз вступит только греческая часть острова, а почти 37% его территории, где живут турки, так и останутся за пределами Европы. Попытки объединить кипрское население ради общего вступления в ЕС предпринимались до последнего, но в пятницу окончательно провалились. Вчера президент самопровозглашенной Турецкой республики Северного Кипра Рауф Денкташ отверг предложение ООН стать посредником в заключении соглашения об объединении острова. По его словам, вступление в ЕС греческой части Кипра «ставит своей целью захватить Кипр, владеть Кипром и устроить на Кипре христианскую крепость, противостоящую Турции». Очевидно, не последнюю роль в неудаче с Кипром сыграло и то, что сама Турция, которая признала независимость турок-киприотов, оказалась в европейских процессах в числе аутсайдеров. Если Болгарии и Румынии ЕС уже назначил срок приема – 2007 год – и начала переговоров, то о Турции, которой членство в Евросоюзе тоже в принципе обещано, ничего определенного пока сказано не было.
Для российских граждан Кипр, который несмотря на все сложности все-таки вступает в ЕС, окажется почти что вторым Калининградом. Нынешний поток туристов из России, во многом обусловленный безвизовым режимом, наверняка схлынет, когда для отдыха на Кипре потребуются шенгенские визы. И никакие турецкие сепаратисты ситуацию не спасут – все самые популярные у наших туристов курорты находятся не в их части острова, а на территории греков.
14 ДЕКАБРЯ 16:08
