 Transparency International основана в 1993 году. Это международное некоммерческое общественное движение, призванное противодействовать коррупции. Сейчас TI имеет национальные отделения в 87 странах мира. Индекс восприятия коррупции, который рассчитывает TI, основывается на данных 15 различных опросов и исследований, проведенных девятью независимыми организациями среди предпринимателей и местных аналитиков, включая опросы жителей данной страны, как ее граждан, так и иностранцев. |
|
Россия присутствует в рейтинге TI с 1999 года. Тогда из 99 стран, входящих в рейтинг, она занимала 82-е место. Те же позиции, несмотря на то что в рейтинге участвовало только 90 стран, мы сохранили и в 2000 году. В прошлом году впервые рейтинг России пошел вверх, и она переместилась на 79-е место (из 91).
В 2002 году индекс впервые рассчитывался для 102 стран. Коррумпированность России в глазах российских и зарубежных экспертов снизилась на 17%, и сейчас мы находимся на 71-м месте. Первое место в рейтинге традиционно занимает Финляндия, второе – Дания и Новая Зеландия, а четвертое – Исландия.
По словам Юрия Батурина, второе положительное явление заключается в том, что уменьшился такой важный показатель, как разница в восприятии.
По сравнению с рейтингами прошлых лет разница в восприятии России в разных странах уменьшилась, другими словами, Россию на Западе стали воспринимать более четко и определенно.
Картина несколько омрачается тем обстоятельством, что свое нынешнее место мы делим с Индией, Гондурасом, Кот-д'Ивуаром и Танзанией. При этом разброс баллов (от 1,5 до 5, а минимальный уровень коррупции оценивается в 10 баллов) отражает тот факт, что в России есть как высоко коррумпированные зоны, так и зоны со средней степенью коррупции.По мнению Юрия Батурина, «несмотря на то, что на первый взгляд в России произошли значительные изменения, ситуацию нельзя оценивать однозначно». По его словам, восприятие России как страны с высоким уровнем коррупции изменилось в лучшую сторону прежде всего благодаря появлению большего количества объективных данных о России. Увеличение интереса к инвестициям в страну привело к тому, что крупные западные компании стали заказывать больше исследований о России.
Однако, как отметил Батурин, выше российского максимального уровня коррупции стоят только Гаити, Индонезия, Мадагаскар и Бангладеш. Поэтому, по его словам, ответить на вопрос, действительно приняла ли Россия более благоприятный облик в глазах мировой обшественности, можно будет только после того, как будет расcчитан индекс восприятия коррупции-2003: «тогда можно будет понять, первые ли это проявления позитивных тенденций или случайный эффект».
Если коррупцию внутри страны опрошенные TI респонденты стали считать уменьшившейся, то представления о том, что Россия готова давать в отсталых странах взятки направо и налево, сохранились. Индекс взяткодателей, который TI подсчитывает раз в два года, свидетельствует о том, что компании из России, Китая, Тайваня и Южной Кореи демонстрируют наибольшую готовность платить взятки в развивающихся странах. Из десяти максимальных баллов (идеальный результат) Россия набрала только 3,2 балла, обогнав даже Китай (3,5 балла).
Высокая склонность к взяточничеству за границей также характерна для фирм из Италии, Гонконга, Малайзии, США, Японии, Франции и Испании. Наименьшее стремление улаживать вопросы за рубежом с помощью денег проявляет Австралия, за ней следуют Швеция, Швейцария и Австрия.
Данные TI показывают, что коррупции, исходящей от иностранных фирм, наиболее подвержены государственные строительные проекты, оборонная промышленность, а также нефтяная и газовая индустрия. Затем идут телекоммуникации и энергетика. Меньше всего иностранные компании дают взятки в сельскохозяйственной отрасли.
По словам Юрия Батурина, данные TI наиболее серьезно воспринимают в первую очередь представители бизнеса, которые собираются инвестировать средства в экономику той или иной страны. Также они используются при расчете международных инвестиционных индексов и востребованы такими международными организациями, как ОЭСР, ООН и ФАТФ.
29 АВГУСТА 10:00
